文|陈子迁
《关于建立国际调解院的公约》签署仪式将于本月30日在香港举行,标志着全球首个专门通过调解解决国际争端的政府间法律组织将在香港成立。笔者认为,国际调解院总部落户香港,反映出中国在全球治理中日益提升的领导力。这是对香港法治环境和专业能力的充分肯定,将提升香港成为全球“调解之都”的国际形象,并为香港带来经济、政治、文化以及国际影响力等多方面的好处。
当前,国际社会正面临单边主义、保护主义的严峻挑战,传统国际秩序遭受严重冲击。以诉讼和仲裁为主的传统争端解决机制往往成本高昂、程序冗长,且容易加剧对立,难以满足国际社会对和平、稳定与合作的迫切需求。国际调解院的成立,正是为了填补这一空白,为国际争端提供一种更灵活、更高效、更注重合作的解决方式。
全球治理向多元共治转型
调解作为一种非对抗性争端解决机制,强调通过对话协商达成各方均可接受的方案,其核心在于“和合”理念。国际调解院的成立,不仅是对《联合国宪章》和平解决争端原则的落实,也是中国一向秉承的“共商共建共用”全球治理观的具体实践。
作为首个以调解为核心职能的政府间国际法律组织,国际调解院的成立显示出全球治理体系从“西方主导”向“多元共治”转型的重要信号。香港作为国际公认的法治社会,拥有成熟的法律体系、独立的司法制度和高度专业化的法律服务人才。其普通法体系及双语审判制度与国际接轨程度高,长期被视为亚太地区重要的法律和争议解决中心,显示其国际认受性与专业能力。香港国际仲裁中心(HKIAC)等机构已在全球范围内树立了权威形象,为国际调解院的运作提供了坚实基础。
港应进一步提升法律服务水平
香港在“一国两制”下,既有国家的坚定支持,又享有高度自治权,保持普通法体系,与国际法律实践无缝衔接。国际调解院落户香港,既是对香港法治环境的认可,也是对中国推动全球治理体系改革努力的支持。
国际调解院总部在港设立,进一步巩固了香港作为国际法律服务中心的地位。香港的法律专业人士在调解领域具有丰富经验,香港调解资历评审协会(HKMAAL)等机构早已建立起完善的调解员认证体系。国际调解院的运作将吸引更多国际法律人才汇聚香港,进一步提升本地法律服务的专业化水平。在香港国安法实施和完善选举制度后,社会秩序迅速恢复,法治环境更加稳固。国际调解院的设立,将为香港发展注入新动能。未来,香港可借助这一平台,进一步拓展法律、金融、贸易等高端服务业,巩固其国际枢纽地位。
尽管前景广阔,但国际调解院如何建立权威性、确保调解结果的执行力,是需要解决的关键问题。国际调解院总部落户香港,既是荣耀,也是责任。随着更多国家加入《公约》,国际调解院有望发展成为与海牙的国际法院及常设仲裁法院并列的重要国际法律机构,香港应把握这一机遇,进一步提升国际法律服务水平,为中国和世界的共同发展作出更大贡献。
(作者系吉林省政协委员、香江聚贤法律专业人才委员会主任)
香港新闻社
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