本港2028年人力缺口料达18万 议员促设专责小组推支援措施

本港正面临人口老化、劳动参与率下降等严峻挑战。（点新闻资料图）

在今日（5日）立法会会议上，立法会议员卢伟国动议促请特区政府正视本港人口结构变化，尽早设立专责规划人口政策的最高层次架构。多位议员提出相关建议，以应对香港人口结构变化带来的挑战，促进香港经济及社会持续发展。

卢伟国指出，本港正面临低生育率、人口老化及劳动参与率下降等严峻挑战，预计至2028年，香港整体人力缺口将达18万人，建造业料将面临4.5万至5.5万人的短缺，国际创科中心则将短缺2.3万人。

卢伟国强调，政府需重新制定具前瞻性的政策，建立人口数据库，动态追踪劳动力供应，并赋予专责架构协调权，打破部门壁垒，实现跨部门协作。他亦建议短期内优化输入劳工政策、强化本地劳动力培育，中期配合八大中心发展优化教育资源，长期则鼓励生育及吸引海内外青年人才。

立法会议员梁毓伟支持卢伟国的议案，强调人口问题不只关乎个人幸福，更是世界性议题，人口政策应得到进一步重视，应结合香港长远发展规划，与经济、社会福利及医疗等政策紧密配合。

梁毓伟指，现有的人力资源规划委员会未能全面应对人口问题的复杂性，建议参考内地经验，设定人口预期目标以协调公共服务配置。他续指，过去人口政策缺乏持续性，促请政府将相关调研制度化，确保政策连贯性。

立法会议员林琳同样支持卢伟国的议案，并提出修正案。林琳援引数据指，本港总和生育率仅0.841，远低于2.1的人口更替水平，出生率低、人口老化加剧导致每年出生人口少于死亡人口。此外，本港仅有36％的青年考虑结婚且非考虑生育，70％的人无意生育，另有大量青年对就业及供养父母持消极态度。她表示，若不正视上述问题，未来30年的安老服务及社会保障结构将面临巨大风险。

林琳表示，人口政策与城市规划息息相关，涉及医院、学校、服务及资源分配。特区政府应参考国家及国外相关生育支持措施，正视及积极应对问题。林琳强调，仅靠零散政策料无法有效应对未来发展需求，政府应设立高层次、跨部门的专责小组，统筹人口政策，由被动转为主动，为香港未来谋划。

来自商界的立法会议员严刚发言时表示，人口政策是关系到香港可持续高质量发展的关键之一。“事预则立不预则废”，香港人口政策需要突破零散化施策的局限，建立制度弹性设计的动态生态系统，将人口挑战转化为发展机遇。建议成立由政务司司长牵头的高层次人口战略发展委员会，统筹政策制定与效果评估，定期发布人口竞争力指数报告，制定符合香港中长期可持续发展需求的人口政策。

（点新闻记者周禹含报道）