​陈仲尼：善用优良营商环境 着力变革创新

文｜陈仲尼

特区政府上月底发表的《香港营商环境报告：一国两制 独特优势》，胪列一系列数据与事实，突出香港在全球复杂多变的格局下所展现的强劲经济韧性。香港目前虽然面对不少挑战，但也有不少机遇，香港社会要有改革创新的精神、拥抱变革的心态，务求将经济进一步推向高峰，增添市民的幸福感。

经济数据向好 增投资者信心

世界局势变幻不断，目前出现的逆经济全球化、地缘政治和地缘经济矛盾继续恶化。尤其是特朗普重返白宫后，对中国以至全球实施关税战贸易战，破坏原有的国际秩序。面对如此局势，香港经济难免受到冲击，甚至令一些人对香港前景产生忧虑。

今次这份报告分两个章节，第一章阐述香港背靠祖国的优势，联通全球商机，是企业投资首选地；第二章阐明特区政府在中央政府领导和指导下，全面贯彻“一国两制”，坚决维护香港长期繁荣稳定，并且提出政策吸引资金、汇聚企业、吸纳人才。

就以笔者熟悉的金融业为例，报告列出，继去年恒生指数上升18％，今年年初至今上升超过25％，股市首半年每日成交额上升120％，至约2,400亿元。其他统计也显示，截至上月中旬，本港已经有52宗首次公开招股，共集资逾1,200亿元，按年上升6倍，反映国际投资者对香港信心正进一步提升。另一方面，证监会上月公布的《2024年资产及财富管理活动调查》显示，截至去年底本港资产管理总值超过35万亿元，按年增加13％。

报告又提到，香港境外母公司的驻港公司数目去年大幅增长约一成，总数近万间，初创企业数目接近4,700间，两项数字均创历年新高。引进重点企业办公室引进84间重点企业来港开设或扩展业务，当中包括市值或估值过百亿元。投资推广署两年多以来协助超过1,300间内地和海外企业在港开设或扩展业务，带来超过1,600亿元投资。同时，企业落户香港亦带来人才，截至今年6月，透过“高才通”等各项人才入境计划共收到近50万宗申请，其中，近33万宗已获批，近22万人才携同家人抵港。

拥抱变革氛围 支持传统产业升级

香港取得这些成绩，除了自身所具有的简单低税制、自由港等优势条件外，中央政府的坚定支持，对香港来说同样重要。事实上，中央政府支持香港保持独特优势，融入国家发展大局，并支持香港深化国际交往合作，持续优化市场化、法治化、国际化的营商环境。中央亦透过一些惠港措施，特别是在金融方面的政策支持，以及坚定支持贯彻落实“一国两制”制度，都对香港稳定发展具有“定海神针”的作用。

为平息修例风波，中央果断出台实施香港国安法，推动香港实现由乱到治迈向由治及兴的积极转折，不仅保障了市民的基本自由与人身安全，更为企业与投资者提供了安心发展的营商环境。正如报告所言，“国安法的实施让香港重建安全稳定的环境，不仅保障了市民大众的权利和自由，同时也让香港成为更吸引国际资金和投资的安全港。”

如今，香港处于经济转型的关键阶段，一方面金融等高增值行业快速发展，创新产业方兴未艾，另一方面传统行业面临需要加速升级的挑战。此次报告对香港营商环境作出全面精准分析，增强社会各界对香港前景的信心，引领各行各业认真思考如何以虚带实，积极面对改变、拥抱创新，持续改善营商环境，让市民分享更多发展红利，增加市民的获得感、幸福感。

（作者系全国人大代表、立法会议员）