刘建超：澳洲海军舰艇在中国附近海域须“谨慎行事”

周二，中共中央对外联络部部长刘建超在悉尼科技大学发表演讲。(AP: Mark Baker)

正在澳大利亚访问的中共中央对外联络部部长刘建超在悉尼科技大学（UTS）发表演讲时警告澳大利亚，澳大利亚海军舰艇在中国附近海域必须“谨慎行事”。

本月早些时候，一艘中国军舰在东海国际水域靠近皇家澳大利亚海军护卫舰“图文巴”号（HMAS Toowoomba），在两名澳大利亚海军潜水员下水清理螺旋桨上的渔网时使用了声纳，导致两名潜水员受轻伤。澳大利亚联邦政府随后向中国政府提出了抗议。

在阿尔巴尼斯总理于11月初对北京进行了具有里程碑意义的访问之后，这一事件再次引发澳中关系紧张，澳大利亚国防部长指责中国的行为“不安全、不专业”。

刘建超在悉尼科技大学澳中关系研究所（University of Technology's Australia-China Relations Institute）发表的演讲大部分篇幅基调是积极乐观的，为双边关系勾画了积极的发展轨迹，并建议澳中两国在太平洋地区的发展项目上开展合作。

但当被问及“图文巴”号事件时，他的语气就不那么温和了，他暗示中国使用声纳监测这艘船是因为澳大利亚此前曾指责中国在东海和南海有“胁迫”行为。

“这种言论......给了中国人民一个信息，即澳大利亚海军舰艇在那里的原因确实是为了遏制中国。这就是我们得到的信息，”他说。

“中国在[东]海有其利益，我们必须对该地区的军事存在进行某种分析和判断。”

澳大利亚官员对中国海军的行为感到特别气愤与不满，因为事发时“图文巴”号是在日本专属经济区内的国际水域，远离中国海岸，而且是在执行联合国安理会旨在遏制朝鲜核武器计划的决议。

但刘建超说，事件发生在日本和中国都声称拥有主权的水域，中国海军没有做任何会“危及”澳大利亚水手或潜水员的事情。

“如果中国海军舰只来到澳大利亚附近的......水域，会发生什么？你自然会派你的舰只去监视和识别，并为任何可能发生的错误事件做好一切准备，”他说。

他还表示，未来在东海或南海发生的任何对抗“如果管理不当，都可能真正升级”，尽管他强调没有必要为此“恐慌”。

他说：“我们确实敦促澳大利亚政府和军方在这一领域谨慎行事，因为中国以及东南亚和日本等相关国家将非常谨慎地处理这一问题。”

他说中澳军队之间的小事如果处理不当，有可能升级并损害两国关系，呼吁双方进行任何形式的预先磋商或通知，以防发生误解。

“让我们珍惜和重视我们享有的和平与稳定，”刘建超说。

刘建超还谈到了中国和澳大利亚在太平洋地区合作开展联合发展项目的前景，称中国政府并不寻求在该地区建立“势力范围”，并尊重澳大利亚与太平洋岛国的关系。

这种说辞可能会招致澳大利亚政府官员的怀疑，因为他们认为中国有意将自己打造成为太平洋岛国（如所罗门群岛）的战略存在和主要安全合作伙伴。

刘建超还表示，随着堪培拉与中国政府关系的改善，“欢迎”澳大利亚记者“重返”中国，但是他也说媒体机构仍需“通过”中国法律规定的“程序”。

在新冠疫情爆发后，再加上澳中政治局势一度变得十分紧张，很多澳大利亚记者都很难申请到中国签证。

中国媒体报道说刘建超较早前在堪培拉与澳大利亚外长黄英贤会面。分析相信刘建超此行或会讨论中国领导人明年访澳行程。