51人被追責！齊齊哈爾體育館坍塌11死7傷 調查報告公布原因

香港新闻社2月21日电 2023年7月23日14時52分許，位於黑龍江省齊齊哈爾市龍沙區的齊齊哈爾市第三十四中學校體育館屋頂發生坍塌事故，造成11人死亡、7人受傷，直接經濟損失1254.1萬元。

近期，黑龍江省應急管理廳公布該起事故調查報告顯示，齊齊哈爾市第三十四中學校「7·23」體育館屋頂坍塌事故是一起因違法違規修繕建設、違規堆放珍珠岩、珍珠岩堆放致使雨水滯留，導致體育館屋頂荷載大幅增加，超過承載極限，造成瞬間坍塌的重大生產安全責任事故。

事故直接原因

屋面多次維修大量增加荷載、屋面堆放珍珠岩及因珍珠岩堆放造成雨水滯留不斷增加荷載，綜合作用下網架結構嚴重超載、變形，導致屋頂瞬間坍塌。

間接原因分析

1.建設單位落實質量和安全生產首要責任不到位，未辦理施工許可擅自開工，對施工單位、監理單位的指導、檢查、督促管理缺失，組織虛假竣工驗收。

2.施工單位質量和安全生產主體責任嚴重缺失，違法違規出借資質，無施工許可擅自開工，安全管理人員未到崗履職，實際項目經理不具備執業資格，違法將工程分包給不具備資質的個人，未按設計圖紙施工，降低工程質量標準，施工現場管理混亂。

3.監理單位質量和安全生產主體責任不落實，現場監理人員數量不滿足監理工作需要，發現施工單位備案管理人員未到崗履職和現場實際項目經理不具備執業資格、未經批准擅自施工的違法違規行為不予制止，未對隱蔽工程進行旁站，偽造監理紀錄。

4.行業監管部門履行監管職責不到位。

對有關責任人員處理建議

該起事故中，除去2名責任人員已因病死亡，建議不予追究責任，有51名有關責任人被追責，其中6人已被司法機關採取強制措施；5人被建議移送司法機關處理；33名公職人員被建議給予黨內嚴重警告、政務撤職、專業技術崗位等級降級等不同處分；7人被建議給予罰款、吊銷安全生產考核合格證書等行政處罰。

事故發生經過

2023年7月23日13時，三十四中學兩名教練帶領17名女子排球隊隊員，開始在體育館進行排球訓練。

14時52分許，體育館屋頂發生整體坍塌。

14時54分，附近居民向110進行報警。

14時55分，先後通報119、120救援。其中4人自行脫險（3人受傷，1人未受傷），15人被困，從事故後搜救位置分析，事故發生時有3人在看台一側，3人在看台左側，5人在看台對面一側，4人在場地中間。

事故共造成11人死亡，7人受傷。

事故應急處置及評估情況

7月23日14時52分，三十四中學體育館屋頂發生坍塌事故。14時54分，市公安局110指揮中心接到警情報告後，將警情信息聯動推送至119市消防救援指揮中心、120市醫療急救中心和市應急指揮中心。齊齊哈爾市政府立即啟動應急響應，調動消防救援、醫療急救、公安、應急、住建、教育、城管、宣傳、龍沙區等救援力量投入現場。

市、區兩級領導及時趕到現場，立即成立現場救援指揮部，設立現場救援、醫療救治、事故調查等6個應急救援組迅速開展現場搜救、轉運救治、現場管控等工作。至24日10時46分，搜救工作結束，15名被困者全部被搜救出，其中4人受傷，11人遇難。

經評估，各級黨委、政府和相關部門決策科學合理、現場救援處置得當、信息報送準確及時，善後工作有序有效。

（综合自南方周末、新京报）