​梁海明：学好普通话简体字融入自贸区建设

文｜梁海明

中共中央、国务院近日印发的《关于实施自由贸易试验区提升战略的意见》明确指出，要通过制度创新、科技融合、数据流通等多维度举措，打造开放层次更高、营商环境更优、产业集群更强的新高地。随着国家高水平对外开放战略的持续推进，自由贸易试验区（自贸区）作为改革开放的前沿阵地，香港未来如何更好融入并发挥其独特优势，成为亟待思考的现实课题。对香港而言，普通话和简体字的推广，不仅可以增强与内地自贸区的语言兼容性，还将提升自身在国家制度型开放进程中的话语权和参与度。

要更好融入自贸区建设，香港未来有需要从至少四方面推动国家通用语言文字的普及与应用。一是在政府层面，特区政府可考虑在公告、文件、公共服务中增加普通话与简体字版本，推动公务员普通话能力评估制度；二是在教育层面，特区政府可考虑优化中小学双语教育体系，鼓励普通话授课，设立普通话能力等级认证；三是在企业层面，鼓励企业在跨境业务中使用普通话、简体字，并提供语言培训支持；四是在科技层面，特区政府可考虑大力支持和发展语言科技产业，如AI翻译、语音识别、智能教学平台，推动普通话－粤语－英语三语互通，打造智能语言生态。

提升两地交易效能

从语言经济学的视角来看，语言不仅是文化交流的载体，更是经济协作的工具。在粤港澳大湾区协同发展的大背景下，香港要更好参与内地自贸区建设，需要考虑降低制度性沟通成本，提升区域一体化水平；而更加积极推广国家通用语言文字（普通话和简体字）将成为关键一步。

香港长期推行“两文三语”政策，在国际化方面具有明显优势，但在与内地自贸区合作的过程中，语言的非统一性已逐渐显现其制约性，例如专业领域的跨境合作、法律文件的适配、企业经营的语言切换，均加重了沟通成本，影响了效率。根据世界银行研究，多语环境下统一使用通用语言可降低18％至24％的交易成本。

香港更积极推广国家通用语言文字的现实意义，主要表现在以下四个方面。

其一，提升营商环境与市场效率。语言的统一有助于建立更顺畅的信息沟通机制，尤其是在金融、科技、法律等自贸区未来重点发展领域。例如，企业在合同签署、法律咨询、技术转移等方面，若使用统一的语言和文字，将显著提升沟通效率，减少误解与纠纷。

其二，增强人力资本的流动与竞争力。自贸区实施更加开放的人才政策，包括境外职业资格认可、境外医生执业、技术人员自由流动等。香港年轻人若具备良好的普通话能力，更易融入内地市场，拓展职业发展空间。据研究，香港青年普通话水平每提升一级，其赴内地就业意愿可提升约27％。

其三，推动科技创新与产业协同。自贸区强调科技与产业的深度融合，香港科研机构若采用内地通用的语言标准（如简体字技术文件），将有助于加快成果对接与转化。例如在AI、医药、生物科技等领域，统一语言平台可缩短技术验证周期，提升研发协同水平。

其四，促进制度型开放的深度融合。自贸区正构建涵盖规则、规制、管理、标准的开放体系，香港若在法律、教育、商业等领域同步推广普通话与简体字，将有效降低制度障碍，加快政策协调与市场接轨。

此外，香港可与深圳、广州等地共同成立“语言科技与协作中心”，推动语言标准化、科技转化与产业孵化，助力自贸区数字化转型。

粤语英语仍占重要地位

积极推广国家通用语言文字的战略目标，在于提升香港在国家一体化发展格局中的制度契合度与沟通效率，并不意味着对本地语言文化资源的削弱或排斥。广东话作为香港本地文化认同的重要组成部分，不仅承载着深厚的历史记忆与社会情感，其独特的语言表达方式亦构成区域文化多样性的重要元素。同时，英语长期以来在香港的教育体系和国际交往中占据重要地位，是香港维持全球金融、法律与信息枢纽地位的关键工具。因此，在推动普通话和简体字普及的过程中，应坚持“推广与保护并重”的原则，构建多语兼容、互促共生的语言政策体系。

这种多语并存、协同互补的语言生态，不仅有助于强化香港在粤港澳大湾区及自贸区建设中的制度适配性和人才流动性，也有助于巩固其在全球化语境下的独特优势地位。通过强化语言的功能性与多样性的统一，香港将在国际传播、区域合作和制度创新等多维度中，进一步提升其在国家发展战略中的综合竞争力与战略价值。

综上所述，在国家加快自贸区改革创新、推动高水平对外开放的新时代背景下，香港主动作为、更积极推广国家通用语言文字，将有效降低区域沟通成本，提升市场效率，增强人才竞争力，推动制度融合与产业协同，全面提升其参与自由贸易试验区建设的能力与深度，帮助香港融入国家发展大局、实现自身可持续发展。

（作者系中国粤港澳大湾区智库联盟联席副秘书长、丝路智谷研究院院长）