立法会完成审议国安附例

立法会根据《维护国家安全条例》制订的两项附属法例小组委员会，约五小时完成条文审议。

（香港文汇报记者 黄子龙）立法会内务委员会昨日召开特别会议，审议《维护国家安全条例》两项附属法例，并成立附属法例小组委员会。小组委员会随后举行会议，并就两项附属法例逐条审议。在3节共5个多小时会议，议员提出超过150条问题及意见，小组委员会完成审议两项附属法例的各项条文，主席廖长江今日（16日）会向内务委员会作口头报告。

在昨日上午9时举行的内务委员会特别会议中，内委会副主席陈健波建议尽快成立小组委员会，并由去年审议《维护国家安全条例草案》的法案委员会原班人马组成，以此有助于保持法案审议的连贯性。全场随即表决通过提议，由廖长江及陈克勤分别担任该小组委员会主席及副主席。

小组委员会首场会议在上午11时举行。律政司司长林定国介绍，有关的附属法例只是就香港国安法第五章有关国安公署职责的条文订明更具体的细节，令条文更清晰、更具实际操作性，并没有赋予国安公署任何新的权力；附属法例采纳普通法草拟法律方式制订附属法例，如新制订的刑事罪行均清楚列明犯罪元素、辩护理由以及举证责任；附属法例完全没有影响受基本法、香港国安法和《维护国家安全条例》所保障的基本人权、自由和法治原则。

邓炳强：不会影响一般市民生活

保安局局长邓炳强表示，附属法例既不会赋予公署任何新的权力，亦不会添加政府任何新的责任，亦不会影响一般市民的生活，以及机构或组织的正常运作。香港国安法第五章清楚订明国安公署的职责，包括监督、指导、协调、支持香港特区履行维护国家安全的职责，和可在香港国安法第五十五条指明的情形下他直接对危害国家安全犯罪案件行使管辖权。

他强调，国安公署针对的是极少数情节、性质严重恶劣、影响重大的案件。虽然出现这种情况的可能性相当低，但附属法例能够做到未雨绸缪。

议员提出逾150条问题及意见

会议期间，议员提出超过150条问题及意见，林定国及邓炳强一一予以解答（见表）。经过5个多小时审议，廖长江表示，在3节会议中，委员们提出多项问题和意见，官员亦一一作出解答，让广大市民更加了解今次立法工作的原意和细节。为达至“早一日，得一日”完成立法的目标，他今日（16日）会在内会上就小组委员会的工作作口头报告。

林定国：有助促进法例确定性

林定国在审议后表示，感谢立法会完成审议附属法例，充分显示了行政立法各司其职履行完善国家安全体制的宪制责任，又强调无论法理上、实际上都有必要尽快完成立法过程，附属法例星期二刊宪后已即时生效，尽早完成审议有助促进法例的确定性。

邓炳强表示，小组委员会认真严谨进行审议，提出的问题深入到题，反映大部分市民关注，显示大家都以专业、认真、负责的态度进行审议，议会高效高质，显示了行政、立法机关的良性互动。