北京研究制定公积金贷款“带押过户” 专家解读

7月10日，《北京市深化改革提振消费专项行动方案》对外发布，其中提到要优化住房消费新供给，优先向轨道交通站点和就业密集地区供应住宅用地，完善“保障＋市场”住房供应体系。同时，研究制定公积金贷款“带押过户”。

这些政策对北京住房消费市场会有哪些影响？新京报记者采访了上海易居房地产研究院副院长严跃进。

优质住宅供给将促进市场需求释放

《北京市2025年度建设用地供应计划》中提到，土地供应向重点功能区、产业园区、轨道交通站点周边等重点区域倾斜。此次《方案》再次提到，要优化住房消费新供给，优先向轨道交通站点和就业密集地区供应住宅用地，完善“保障　＋　市场”住房供应体系。

对此，严跃进表示，轨道交通站点周边交通便利，能极大缩短居民通勤时间，提升生活品质；就业密集地区则意味着大量工作机会集中，在此供地可让居民实现“职住平衡”，减少因长距离通勤产生的交通成本与时间浪费，有效提升城市运行效率。

他认为，在该政策下，保障性住房为中低收入群体提供基本居住保障；市场性住房则满足不同层次、多样化住房需求，二者相辅相成，有助于构建多层次、广覆盖的住房供应格局，促进房地产市场平稳健康发展。这也体现了以更高水平和优质的供给来促进市场需求的释放。

“带押过户”有利于提高二手房市场流通性

此次《方案》提出，进一步发挥住房公积金促进作用，支持缴存人在提取公积金支付购房首付款的同时申请住房公积金个人住房贷款。同时，研究制定住房公积金个人住房贷款“带押过户”政策，并开展相关业务。

严跃进表示，支持缴存人提取公积金支付购房首付款的同时申请住房公积金个人住房贷款，说明北京要进一步落实“既提又贷”的政策内容。“目前市民在购买新房时，网签即可办理公积金的提取，但提取公积金账户的余额直接充做购房款，是一些购房者一直期望的。这一举措将降低购房门槛，减轻购房者前期资金压力，让更多有购房需求但资金暂时不足的人能够实现购房愿望，有效刺激住房消费需求。”

《方案》还提到，研究制定住房公积金个人住房贷款“带押过户”政策，并开展相关业务。什么是“带押过户”？简单理解就是“将抵押贷款和房屋一起过户给下一个购房者”。

今年6月，北京住房公积金管理中心发布《关于进一步完善提高住房公积金个人住房贷款服务质效工作的通知》，明确二手房买卖，解押和评估可同步进行。也就是说，以前二手房存在抵押的，需要把原来的抵押解除才能进行抵押物评估并申请贷款。新政落地后，解押和申请公积金贷款可以同时进行。北京推进落地住房公积金个人住房贷款“带押过户”，无疑将为二手房交易带来更多便利。

“过去二手房领域存在抵押，导致二手房交易的流程较为繁琐、交易周期长。”严跃进认为，“带押过户”打破了传统二手房交易中卖方需先还清贷款才能过户的繁琐流程，减少交易环节和时间成本，降低交易风险，将提高二手房市场流通性，进而带动整个住房市场的活跃度，对优化住房消费、推动房地产市场良性循环意义重大。

新京报记者　曹晶瑞