“美国财长为筹备峰会将于9月访华”

多位北京消息人士15日透露，美国财政部长斯科特·贝森特将于9月访华。站在美中关税战最前线的贝森特访问北京，是为了商讨关税冲突的突破口，并为举行美中首脑会谈做前期准备工作。此前，美国媒体报道称，美国总统唐纳德·特朗普正在考虑在10月底于韩国举行的亚太经济合作组织（APEC）峰会前后访问中国，会见国家主席习近平。

有消息称，贝森特在北京不仅可能与谈判对手、副总理何立峰会面，还可能与习近平会面。不过，预计贝森特会避开9月3日的中国抗战胜利纪念日的庆祝活动。

贝森特访华被解读为两国很可能达成实质性的协议。一位熟悉美中外交的北京消息人士表示：“中国不愿举行作秀式的会晤，因此贝森特的访华被视为两国在经济和贸易领域已准备好取得成果的信号。美国将试图从中国获得在矿物和零部件供应稳定、扩大美国农产品和能源进口、在中国境内对美国企业给予优待、汇率透明度等问题上的明显让步。”分析认为，手握全面管控战略矿产这张王牌的中国也觉得可以进行要求美国放宽投资限制和技术控制的谈判。

选择9月作为访华的时间点，是因为下个月美国将与各国进行关税谈判。9月是美中贸易战进入第七个月的时间，2018年特朗普第一任期期间美中贸易战时，美国财政部长史蒂文·姆努钦在冲突爆发七个多月后的2019年2月访问了北京。当时，姆努钦不仅会见了副总理刘鹤，还见到了习近平。

贝森特在第三国三次会见何立峰，协调关税争端，防止了“全面战争”。5月，双方在瑞士日内瓦达成了“对等关税暂停90天”的协议，6月在英国伦敦就中国暂时恢复稀土出口达成了协议。双方于1日在日内瓦再次会面沟通。但双方立场依然存在分歧，特朗普还可能以“重大让步”作为访华的条件，因此争端随时可能升级。

由于习近平不愿在多边舞台APEC峰会上与特朗普进行首次会晤，因此有预测认为会议前夕美中两国会在中国举行首脑会谈。因为在汇聚了美国盟友的APEC会议上，如果习近平和迎来第二任期的特朗普进行首次会晤，他可能会显得被“以美国为中心的外交”格局所牵制。习近平很可能出席APEC会议。一直以来，习近平都有出席该会议，而且中国明年将成为APEC峰会的东道主。

在访问中国之前，贝森特计划于本月19日首次访问日本，出席大阪关西世博会的“美国日”活动。以这次访日为契机，贝森特预计和负责关税谈判的日本经济产业再生大臣赤泽亮正进行会谈。《读卖新闻》报道称，为了让关税谈判取得进展，日本首相石破茂正在推进在东京和贝森特举行会晤。