​许小哲：金融峰会 指引港金融制度创新之路

文｜许小哲

11月3至5日举行的香港国际金融领袖投资峰会，为国家对接国际高端金融资源、推进金融市场制度型开放建立纽带、进一步强化香港作为国际资本与内地市场双向流通枢纽指明方向。从国际金融格局来看，本次峰会正引发全球资本流动的结构性变革与路径重塑。在全球资本配置层面，推动资本向亚洲市场再平衡，促进国际资本通过香港布局内地重点领域；在数字资本领域，凭借监管政策优化强化香港枢纽效应，吸引全球数字资本汇聚；在绿色资本领域，推动香港成为国际绿色资本集聚与流动的重要节点。

国务院副总理何立峰在峰会上发表的视频致辞，从国家战略层面，为香港的发展提供三重核心支撑，明确了香港国际金融中心的发展路径。香港金融枢纽价值被重新定义为国家金融开放的“试验田”、全球治理改革的“参与者”、变局中的“稳定器”。香港的发展底气源于国家的支持。致辞中充分肯定了香港在中央支持下为国家改革发展作出了独特而重要的贡献，明确指出“十五五”规划建议必将为香港带来新的重大发展机遇。

全球价值体现在治理参与。何立峰强调，“当前世界百年未有之大变局正在加速演进。金融治理是全球治理的重要组成部分，深入研究并有序推进全球金融治理改革，是践行全球治理倡议的重要内容。希望香港更好发挥‘桥梁’、‘纽带’和‘窗口’作用，积极参与全球金融治理研究和实践，推动全球金融治理改革不断取得新进展。”香港金融界既熟悉国际金融规则，又懂内地市场逻辑，凭全球最大离岸人民币业务中心的定位，已然成为全球金融治理的实践先行者。香港积极推动跨境理财通、债券通深化，参与绿色金融标准对接，都是将治理倡议转化为市场动能的具体举措。

从单纯资金通道转为制度对接桥梁

开放动能来自制度突破。何立峰在致辞中又指出，“将持续扩大高水平制度型对外开放，与各方一道，携手应对全球经贸面临的困难挑战，共同维护健康稳定的国际经贸秩序”。全球经贸金融体系存在不确定性，香港依托“一国两制”推动制度型开放，在规则对接、市场互通上逐渐实现深层次突破，为内地与国际资本提供通道。香港财富管理业务持续增长，证明了制度型开放的吸引力和优越性。此次峰会正标志着内地金融开放迈入新阶段，香港的角色正从单纯资金通道转型为制度对接桥梁。

即将到来的第八届立法会选举，是香港金融战略从政策设计走向落地执行的关键制度支撑。香港正处于“一国两制”制度优势与国家战略机遇的重要时期，新一届立法会议员如能继续致力于创新与监管并重，兼顾国际化与国家安全，在吸引国际资本的同时筑牢敏感领域安全防线；统筹短期效应与长期发展，坚持市场质量优先原则，通过创新制度缩短产品研发周期、提升国际竞争力；继续推进绿色金融法律框架构建，推动绿色融资相关领域发展，将有助于巩固香港国际金融中心地位，更将为国家金融对外开放提供可复制的“香港方案”。

（作者系重庆市政协委员）