专家研讨“一国两制”新阶段与港澳台法治新课题

12月6日，中央民族大学第三届“一国两制与港澳台治理”学术论坛（2025）在京举行。此次论坛以“‘一国两制’新阶段与港澳台法治新课题”为主题，吸引国内研究“一国两制”与港澳台法治理论的60余位专家学者与会，深入探讨“一国两制”实践进入由治及兴新阶段的理论内涵与制度创新，以及港澳台地区在治理现代化与国家统一进程中的制度演进、法治挑战与融合发展路径。

“当今时代面临的问题纷繁复杂，这就需要我们有正确的方向，要抓住问题的结症所在。”国务院港澳办原副主任冯巍结合自己多年的工作研究和学习体会谈到了港澳工作研究的方向和问题。

近年来学界理论界就全面准确理解和贯彻“一国两制”方针政策研究了不少问题，比如如何处理好“一国”和“两制”的关系，如何正确理解港澳纳入国家治理体系、融入国家发展大局。这些既是方向，也是问题。中央政府、特别行政区政府、港澳社会各界对“一国两制”是怎么理解的、怎么执行的，这里面有什么问题、有什么偏差、有什么经验，都值得研究。

在国务院发展研究中心港澳研究所副所长郭拥军看来，“一国两制”新阶段与港澳台法治新课题，首先要研究“一国两制”理论的最新发展。“十五五”规划建议中关于港澳台的论述都有一些新的提法，可以说是理论方面的进一步拓展。实践中也出现了很多新的问题，这些都值得我们认真研究，形成更高水平、更具影响力的理论和政策研究成果，不断完善“一国两制”理论。

他还提到，由于港澳台所属的历史阶段不同，所以相关的理论和实践也不同，相应形成的研究圈子、学术界别，包括讨论的主题、使用的话语、关注的问题、对外交流的对象都有差别。本次论坛将研究港澳台问题的专家学者凝聚到一起，在“一国两制”理论与实践这个大屋顶下进行跨界交流，有利于相互滋养、激发灵感、深化各自的研究。

全国台联研究室主任陈小艳表示，“一国两制”的实践在港澳是起点，不是终点。无论是在香港还是在澳门，“一国两制”在哪儿生根发芽，都要结合当地的实际情况。对未来两岸的统一，无论是以何种方式来实现，我们都会面临这样的现实——如何在“一中”原则基础之上来构建不同社会治理的模式。澳门和香港为我们提供了重要的借鉴意义。福建两岸融合发展示范区的建设，也将为未来台湾特色的“一国两制”构想提供重要依据。

海峡两岸关系法学研究会副秘书长文磊表示，世界百年未有之大变局加速演进，国际力量对比深刻调整，港澳台工作面临着新形势、新挑战、新问题，同时也面临着新的机遇。从事港澳台研究的工作者们，一方面要坚持正确的政治方向，深化理论研究，逐步构建起全面系统的理论体系，为服务国家重大战略提供智力支持；另一方面，要坚持问题导向，积累丰富实践经验，掌握港澳台的社情民意动态动向，为最大程度将综合实力和制度优势转化为治理效能提供决策参考。

“本论坛是我院特色法学理论建设与智库建设的重要品牌，自2023年创办以来已经成为凝聚学界智慧、服务国家治理的重要学术平台。”中央民族大学法学院党委书记邓群介绍，法学院将以本次论坛为契机，持续深化涉台港澳法治研究，加强与学界同仁交流合作，为铸牢中华民族共同体意识、服务国家法治建设大局、推进祖国统一大业贡献更多的智慧和力量。

论坛由中央民族大学法学院、中央民族大学台港澳研究中心联合举办。论坛期间，“一国两制”知识台历编委会代表还向与会代表赠送了2026版“一国两制”知识台历。

“‘一国两制’知识台历融实用性、知识性和文化性于一体，由来自海峡两岸暨港澳地区的编委共同编撰，且每年都有更新，2025年发生的有关‘一国两制’的重大事件已经编入新的台历。希望能够对构建海内外支持‘一国两制’的统一战线、加强‘一国两制’文化传播与国际传播作出民间性、学术性贡献。”“一国两制”知识台历编委会代表、中央民族大学台港澳研究中心主任田飞龙说。

（光明日报全媒体记者龚亮）