湖南长沙雨花区：“双肩包”已成为“青创潮涌”最美音符

文｜唐学伟

去过湖南长沙的人，大都会去圭塘河畔的雨花区。为什么这么说？用到过雨花区的全国著名作家谭谈、梁瑞郴和水运宪等著名作家的话说，圭塘河是长沙生态文明蝶变的音符。蝶变后的圭塘河呈现出的是，两岸的杨柳在飞舞，白头鹎在树梢鸣唱，乌鸫在河滩上觅食，密密的建筑物倒映在水中，河水缓缓地流过的美不胜收的场景，令人心旷神怡，给人以大自然的美感。如今，生态优先的圭塘河，“双肩包”又己成为青年创业者群体的鲜明符号。象征着青年创新创业者，轻装上阵、追逐梦想的创业精神。雨花区正在通过构建全链条政策支持体系、打造多元产业载体及营造鼓励创新的社会氛围，为背负双肩包的创业者提供全新的创新生态支撑。

一、新闻背景：

早在2025互联网岳麓大会于9月14日至16日在长沙举办。2024年9月，湖南省委书记沈晓明在互联网岳麓峰会上向全球大学生发出邀请“背着双肩包就可以来湖南创业”。一年来，无数怀揣梦想的年轻人背上双肩包来到湖南、来到长沙，在这片热土上生根发芽，也找到了成长的阳光雨露。

日前，长沙发布《长沙市青年人才创业“双肩包”行动计划（试行）》《长沙市支持湘江科学城吸引集聚创新创业人才的若干措施（试行）》《长沙市支持马栏山（长沙）视频文创产业园集聚文化和科技人才的若干措施（试行）》三个人才政策，为长沙新青年人才驿站上海联络站授牌，并为一批专家教授颁发“引才大使”聘书。

二、为双肩包赋予新“内涵”。

从字面上看，双肩包是背在双肩的背包统称，通过两根肩带分散负重，提升背负舒适性。按用途可分为双肩电脑背包、运动双肩包、时尚双肩包。学校的双肩包等类型，常见材质包括帆布、牛津布、尼龙及聚酯纤维等。很显然，当大学生背起双肩包，除奔赴课堂，还能开启创业之路。在湖南雨花区，这一设想正变为现实。雨花区以一系列务实创新的举措，为怀揣创业梦想的大学生“赋能”，构建起全方位的创业支持体系。

三、雨花区凭什么能？

雨花区作为长沙市的重要区域，在打造全国乃至全球大学生创业目的地方面，具备多方面的显著优势。这些优势主要体现在精准的创业扶持政策、完善的全周期服务体系、强大的产业生态支撑以及宜居宜业的城市环境上。精准的创业扶持政策。雨花区针对大学生创业初期普遍面临的“缺资金、缺场地、缺保障”痛点，推出了力度大、覆盖面广的扶持措施。

资金支持“解渴”。区产业基金专门安排3000万元用于初创企业投融资支持，单个企业最高可获得100万元投资，有效缓解创业“第一桶金”的难题。此外，湖南省也设有专项资金，对绩效突出的高校创业工作给予奖励，并对省级大学生创业孵化基地给予最高60万元的一次性奖补，为创业项目提供坚实的资金后盾。

场地与住房“减负”。重点建设了8个特色化青年人才创业孵化基地，提供最长3年免租、水电物业全免的创业空间。同时，推出1000套人才公寓，为青年人才提供租赁支持，最长可免租6个月，实现了创业者的“安居”与“乐业”。梦想都直达。

资料显示，在雨花区“十大行动”发布中，雨花区全面的服务保障体系，己构建覆盖创业全生命周期的“陪伴式”服务体系，致力于让创业过程更高效、更省心。

服务高效便捷。在政务服务大厅专设“大学生创业专窗”，提供“全流程一对一”专属服务和绿色通道，最快1天即可领取营业执照，极大提升了办事效率。指导资源丰富。依托长沙火车南站创业服务站，组建了专业的“青年人才创业服务团”，提供企业注册、社保办理等“一站式”集成服务。同时，建立了“多对一”的创业指导体系，汇聚企业家和行业专家资源，为创业者提供实战辅导。

数字赋能智能。通过“雨花中枢”智慧政务平台和创业政策智慧问答系统，实现人才创业政策咨询7x24小时“智能秒答”，并通过“湘易办”等平台实现创业事项“一键预约”，让创业更省时省力。

强大的产业与创新生态。雨花区拥有坚实的产业基础和活跃的创新氛围，为大学生创业提供了广阔的市场空间和成长土壤。

产业方向前瞻。区域重点布局人工智能、生物医药、新能源、高端装备等战略性新兴产业，这些领域正是新质生产力的代表，与大学生创业的创新活力高度契合。例如，雨花区是长沙市人工智能产业的主要集聚区之一，拥有产业链重点企业200余家。

创新资源集聚。区域内拥有243个国家级、省级和市级科研平台，以及由龙头企业引领的研发人才集群，为初创企业提供了强大的技术研发和产业协同基础。

配套环境优越。打造了“爱民里青年人才社区”等集居住、社交、休闲于一体的综合性青年人才众创空间，并设计了城市体验路线，让创业者能沉浸式感受区域的活力与魅力。

四、双肩包“青创直通车”。

资料显示，在“才聚雨花·职引未来”2025年雨花区高校毕业生就业服务季启动仪式暨专场招聘会上。

193家雨花区内的优质企业齐聚一堂，吸引了辖区内7所高职院校应届毕业生以及各街镇社区各类求职者3000余人前来选岗求职。招聘岗位涵盖信息技术、智能制造、教育医疗、金融管理等领域的就业岗位需求人数5400余人，现场共收到简历2000余份，初步达成就业意向739人次，为毕业生与用人单位搭建了高效对接平台。

为支持青年人才“背着双肩包”来长沙创业就业，雨花区足了功夫。区委组织部（人才办）联合区委宣传部、区人社局、团区委等部门，开通了贴心的“双肩包创业就业直通车”。从新青年人才驿站到专场招聘会现场，再到面试成功前往企业报到，提供“一条龙”服务。免费接送、沉浸式体验、创业就业政策解答、签约企业情况了解……这一系列举措，让青年人才创业就业更加省心，也助力他们与企业实现双向奔赴。在“才聚雨花·职引未来”2025年雨花区高校毕业生就业服务季启动仪式暨专场招聘会现场，193家雨花区内的优质企业齐聚一堂，吸引了辖区内7所高职院校应届毕业生以及各街镇社区各类求职者3000余人前来选岗求职。招聘岗位涵盖信息技术、智能制造、教育医疗、金融管理等领域的就业岗位需求人数5400余人，现场共收到简历2000余份，初步达成就业意向739人次，为毕业生与用人单位搭建了高效对接平台。

作为2025年雨花区高校毕业生就业服务季的首场招聘会，本次活动聚焦本地产业发展需求与高校毕业生专业特点，创新采用“线上＋线下”双渠道模式。活动前期，主办方引入数字赋能，通过大数据分析毕业生就业意向，精准筛选匹配企业岗位，并借助“就业服务云平台”推送岗位信息。现场设置了政策咨询区、职业指导区、互动求职区、智慧求职区等特色服务专区，邀请资深人力资源专家为毕业生提供一对一就业指导。

五、十里圭塘 创梦聚场。

资料显示，2025年11月23日，一个“十里圭塘　创梦聚场”长沙市雨花区首届青年人才创新创业大赛在圭塘河畔正式启动。大赛旨在通过“以赛引才、以赛促创”，吸引全国青年创业者及团队参与，设立商业组与科创组双赛道，聚焦文创艺术、人工智能、新材料、低空经济等多元领域。28.3公里的圭塘河，是雨花区的母亲河，更是一面映照发展理念的镜子。是长沙生态文明的真实写照，更是青春双肩包创客的“青创音符”的时代强音。

从倾力治污到荣获“国家级美丽河湖”桂冠，雨花区用20年时间，完成了从生态重建到价值升华的艰难攀登。而今，这条母亲河畔即将落地的“圭塘盒子”，正是这场攀登的又一枚新勋章——它宣告，“青创”由此成为圭塘河最耀眼的新名片，也定义了雨花区面向未来的新坐标。