专家析香港国际调解之路：筑牢普通法根基 应对多元挑战

杜新丽在发言中　主办方供图

香港新闻社（记者 李侨侨）12月16日报道 在近日举行的“发挥港澳独特优势 助力共建‘一带一路’”国际学术研讨会上，中国政法大学国际法学院教授杜新丽深入剖析了香港作为国际仲裁与调解中心所面临的机遇与挑战。她指出，尽管香港在国际争议解决领域拥有深厚的普通法系底蕴与独特优势，但面对日益激烈的国际竞争与执行机制的现实瓶颈，香港仍需积极作为，巩固其“超级联系人”的关键角色。

杜新丽强调，香港作为中国境内唯一的普通法司法管辖区，其法律体系与国际商事规则高度兼容，这是其核心竞争力所在。目前，香港不仅拥有成熟的国际仲裁中心，更迎来了新成立的国际调解院总部落户。这一政府间国际法律组织的设立，不仅填补了全球调解领域的机制空白，更为当事人提供了“调解＋仲裁”的全链条争议解决服务，体现了兼具东方智慧与国际视野的法治实践。

然而，杜新丽同时提醒，香港在发展过程中也面临着不容忽视的三重挑战。首先是执行机制的障碍，“一带一路”沿线国家法律体系多元，部分国家并未加入《纽约公约》，导致仲裁裁决或调解协议在这些地区的执行可能面临国内法的二次审查，影响当事人权益的最终实现。其次是国际竞争加剧，新加坡凭借高效的程序设计不断扩张影响力，中东地区如迪拜、卡塔尔凭借资金优势打造争议解决中心，同时中国内地北京等五个城市也在加快建设国际商事仲裁中心，对香港形成分流压力。第三是内地法律制度的革新，随着2026年3月1日新《仲裁法》的实施，内地仲裁制度将进一步升级，这可能改变现有的争议解决市场格局。

尽管挑战重重，杜新丽对香港的未来仍充满信心。她认为，香港成熟的普通法制度、国际化的争议解决机构以及对《纽约公约》的坚实执行保障，构成了其不可替代的基础优势。特别是在处理涉及普通法系的复杂商事案件时，香港的专业能力依然具有极高的国际认可度。