APEC报告研香港案例促成员以数码方案助长者“用得起、用得到、用得好”科技

亚太经济合作组织（APEC）近日发布研究报告《APEC数码解决方案与科技助力长者互联互通与健康研究：最佳案例报告》（APEC Digital Solutions and Technologies for Senior Citizens’ Connectivity and Healthiness： Best Practice Report）指出，在人口老化加速之际，数码科技解决方案已由“可选项”，转变为支援健康老龄化、社会参与及照护体系的“必选项”。

新青联“友智识”课堂

该报告由香港政策倡导机构联合传讯香港有限公司撰写，汇聚来自16个经济体在健康老龄化相关政策、数码科技解决方案、专家访谈、研讨会成果等内容，包括中国、美国、日本、韩国、新加坡、泰国、澳大利亚等经济体，探讨如何利用数码科技提升长者的数码互联互通、改善健康状况及整体生活质素。

该报告总结多个经济体实践经验，并参考世界卫生组织（WHO）的相关理论框架，指出若要有效推进健康老龄化，需着手四个关键数码科技工作，包括数码互联互通、数码能力培训、数码健康解决方案，以及对照护者的支援，从而让长者“用得起、用得到、用得好”。

首先是数码互联互通，重点在于提供可承担的数码设备及上网服务，并推动“长者友善”的应用程式。报告指出，多个经济体已将“长者友善”政策纳入公共服务的数码规划，以降低使用门槛。例如日本推出方便长者使用的手机和上网流量套餐，协助长者“用得起”。报告亦提及，内地近年推动超过3000个手机应用程式（App）与网站适老化改造，并增加长者模式，包括放大字体、简化操作等，以回应长者使用痛点。研究认为，应用介面与服务流程的“长者友善”设计至为关键，可减少长者因使用不便而直接放弃。

在“用得起”的基础上，长者能否“用得到”是下一个关键，核心在于有足够的数码能力。报告归纳，众多经济体以“跨代学习”及“朋辈支援”的方式，提升长者数码能力，例如新加坡安排青年或社区导师提供持续教学，将培训融入长者中心及社区服务当中；而美国、越南的机构采用“朋辈支援”做法，由长者培训长者，成效更佳。

当中，报告引用香港案例，提及新青联参与的数字政策办公室“友智识”长者数码共融计划。该项目面向葵青、荃湾等独居及“双老”长者较集中的社区，重点关注长者日常生活需求，教授使用数码工具，包括HAGo、医健通eHealth、iAMSmart，以及防诈骗技巧与社交软件操作，包括WhatsApp、Facebook及微信等。课程以简易、小班授课、循序渐进的方式进行，将数码技能嵌入长者的社交、出行、就医等真实场景，提升数码能力，协助他们更好融入数码时代。目前，相关服务已覆盖1万人次，众多长者首次接触通讯程式后表示，能帮助他们与亲友更方便地联络。

在“用得好”层面，健康是最关键的应用场景。报告指出，多个步入高龄社会的经济体，包括中国、泰国、澳洲等，已将遥距医疗、电子健康纪录、居家智慧照护等数码科技逐步融入公共系统或个人生活当中。例如，中国联通北京分公司的一体化智慧养老体系，将多项应用科技引入长者生活场景，包括智能床垫、跌倒雷达检测仪、一键报警器等。报告亦指出，众多企业正推行AI等新兴技术应用，提升健康管理、疾病早期识别及照护效率，包括AI个人健康管理App、智慧医院导览App、人工耳蜗等。

除了对长者的关注，报告亦提出需要加强对照护者的支援。研究指出，若只聚焦长者而忽略照护者生态，往往难以形成可持续的健康老龄化体系。随着长期护理需求上升，照护者面临的压力显着增加，因此多个经济体已推广数码科技方案，透过智慧家居、遥距监测及机械人应用，加强对照护者的支援并提升照护效率。例如日本早稻田大学研发的照护机械人“AIREC”，除可搬动长者身体，更可以进行极为细致的动作如穿袜；亦有经济体从政策层面，认可照护者的重要角色，推动支援措施政策落地，包括假期及财政支援等。

报告向APEC各经济体提出四项政策建议，推行数码科技成为健康老龄化的“必选项”，包括：缩窄数码应用鸿沟，改善基础设施、互联互通，及可负担性；提升长者数码能力，将其纳入终身学习；推广数码科技健康解决方案，融入整体的健康及照护体系；以及建立对照护者的支援，扩展政策支援与数码科技应用。

报告强调，成功的健康老龄化政策需兼顾公私营合作、以人为本的设计与知识共享，才能将数码科技转化为长者“用得起、用得到、用得好”的实际支援。

联合传讯亦指出，上述方向除具APEC区域政策参考价值，亦可供香港借鉴。香港作为APEC经济体之一，可检视银发政策与数码共融支援，例如加强社区的数码培训与支援、推广遥距医疗与智慧照护的应用、以及数码科技支援照护者等。（完）