林晓辉：做好港版“五年规划” 更好抓机遇

文｜林晓辉

在全国两会即将召开、国家“十五五”规划纲要审查在即的关键节点，行政长官李家超近日首度透露，香港特区政府将首次制定专属的“五年规划”，全面对接国家发展。这一举措意义重大，不仅标志著香港在“一国两制”实践中迈出了制度化对接国家战略的关键一步，更展现了特区政府主动融入国家发展大局的坚定决心与积极作为。这套香港版“五年规划”将确保香港的发展与国家脉搏同频共振，在高质量发展的道路上携手共进，为香港长远的繁荣稳定奠定坚实基础。

制定香港首个“五年规划”，其核心意义在于确保发展的连贯性与科学性。长期以来，国家透过“五年规划”制度统筹全国资源，实现了举世瞩目的跨越式发展。香港如今首次制定相应规划，由特首亲自带领跨局、跨部门的全政府专班统筹，是对国家规划经验的深度借鉴，更是对香港未来负责的表现。这种“全政府”的动员模式，打破了以往各部门各自为政的局限，对重点领域作更细致、更前瞻的部署，确保政策不因短期因素而波动，与国家五年、十年甚至更长远的规划实现无缝衔接。

香港与国家发展同频共振，是抓紧“十五五”庞大机遇的必然选择。国家支持香港巩固提升金融、航运、贸易等传统中心地位，更明确支持香港建设国际创新科技中心，以及打造国际高端人才集聚高地。香港拥有五所世界百强大学的教育优势，具备“超级联系人”与“超级增值人”的独特角色，这些优势必须透过细致的“五年规划”来转化为实际的产出与经济增值。透过与国家整个布局对接，香港能更精准地投入资源，在高新科技、医疗、教育及青年发展等领域开拓新局，与国家共同推进高质量发展，贡献国家所需。

李家超特首在此过程中再次展现了积极作为。他强调自己作为“第一责任人”会大力推动，这种敢于承担、主动进取的治港风格，为特区政府注入了强大的行动力。从对接国家“十五五”细节，到目光投向东欧、中亚等“未被发掘的金矿”，再到成立“内地企业出海专班”带领工商界“并船出海”，种种部署无不体现了特首对全球百年变局的敏锐洞察与对香港风险分散、分散市场的长远谋划。这种由最高层领导、广泛听取社会意见的规划过程，本身就是一次凝聚共识、共谋发展的过程。

这一举措同时鼓舞了香港各界，特别是工商界的信心。在复杂的地缘政局下，企业最需要的是稳定的预期与清晰的方向。特区政府制定的“五年规划”，给了投资者一个明确的信号：香港的发展是有目标、有步骤、且与国家大后盾紧密结合的。无论是传统优势的升级，还是新兴市场的开拓，政府都将提供制度保障与政策引导。这种信心不仅来自于数据的增长，更来自于对“一国两制”优势被进一步制度化的体认。当工商界看到政府主动为他们寻觅“金矿”，与内地企业联手拓展国际空间，这种对发展前景的期待便转化为实实在在的投资与创新动力。

做好港版“五年规划”是香港发展史上的一个里程碑。它不仅仅是一个政策框架，更是香港在新时代下积极主动、开拓创新的象征。只要我们能精准对接国家“十五五”规划，发挥好自身独特优势，定能抓紧每一个机遇，在服务国家发展的同时，实现香港自身的高质量跃升，共同开创更加辉煌的明天。

（作者系全国政协委员、香港环保从业员总会主席）