民建联党团举办学习会 剖析“十五五”规划下海南自贸港与香港联动新机遇

民建联党团举办学习会。民建联供图

随着国家“十五五”规划提出要促进区域联动发展，海南自由贸易港已进入封关运作。民建联党团于5日召开学习会，特邀请海南大学“一带一路”研究院院长梁海明担任主讲嘉宾，以“海南自贸港加强与香港联动发展的新机遇”为题发表演讲，深入探讨在国家对外开放新格局下，香港如何透过与海南的优势互补，开拓新的发展空间。

学习会上，梁海明系统性地剖析了国家“十五五”规划中对外开放的战略地位。他指出，规划将对外开放提前至第5位，旨在通过高水平开放应对外部挑战，包括产业升级引发的发达国家遏制及大国博弈升温。他强调，中国将通过更高水平的开放联动国内国际市场，实现“准入又准营”的外资环境优化，并推动“一带一路”从基础设施的“硬联通”、规则标准的“软联通”，向民心相通的“心联通”深化。梁海明详细解读了国家主席习近平对海南自贸港提出的6大要求。他指出，习主席亲自谋划部署，将海南定位为“引领我国新时代对外开放的重要门户”。从2018年至2025年，习主席多次视察海南，强调必须通过制度创新和政策优化实现战略目标。针对社会关注的“封关运作”，梁教授阐释了这并非“封岛”，而是成为对外开放的“超级接口”。他详细说明了“一线放开、二线管住、岛内自由”的制度安排，以及“零关税”扩大至6600个税目、覆盖74％商品等措施。他特别强调，海南致力于建设开放有序的税收环境，确保人员流动便捷，是国家进一步开放的门户。

展望未来五年，梁海明列出了海南自贸港的8大发展目标，包括高标准建设、改革开放突破、经济质效跨越及区域协调发展等。其中，重点将海南自贸港联动融入粤港澳大湾区战略，推动海口、三亚、儋州等城市发挥辐射效应，助力旅游、现代服务业、高新技术和热带农业等产业集群化和高端化发展。

在谈及琼港合作时，梁海明援引习主席视察指示，强调加强与大湾区联动是国家要求。他列出了琼港联动的10大机遇，涵盖互联互通、产业合作及开放拓展。据介绍，2024年已有逾700家港企落户海南，投资超过150亿元；2025年双方更将签署涵盖经贸、金融等领域的合作备忘录，重点在金融结算、旅游及氢能、脑机接口等未来产业展开合作。他举例指，随着海南自贸港实施资金自由流动措施，过去流向新加坡、香港等地的中国加工贸易结算，有望出现逆转，为香港创造高端就业机会。同时，海南将打造“国际演艺之都”和“亚太游艇之都”，配合80多国免签政策，将为香港带来“研发在大湾区、转化在海南”的协作模式。他强调，海南封关为香港带来成本降低和产业升级的契机，两地应通过互联互通、产业协作，共建区域经济一体化。