“习特会”前瞻：“经贸问题打头阵，安全议题分量重”

香港新闻网5月12日电（记者 崔隽）中国外交部发言人11日宣布，应中国国家主席习近平邀请，美国总统唐纳德·特朗普将于5月13日至15日对中国进行国事访问。

这是特朗普时隔9年再次访华，也是继去年10月韩国釜山会晤后，中美元首的再度会面。

对于此次“习特会”的议题和双方预期目标，广州粤港澳大湾区研究院副研究员兼全球关系网络高级专员李嘉豪11日接受香港中通社、香港新闻网采访时分析，经贸问题可能仍将打头阵，但安全议题的分量显着加重；双方的核心目标应是稳定预期，增强经贸环境的可预测性，并将此次会晤定位为管控分歧、加强高层沟通的成果。

2025年10月30日，中国国家主席习近平在釜山同美国总统特朗普举行会晤。新华社发

中美两国元首会面或呈现扩大议题管理的特点

从釜山到北京，两次元首会面时隔半年多，李嘉豪指出，这期间中美关系经历了从高强度对抗向有限休战的关键转变，并呈现出扩大议题管理的特点。“一个关键标志就是特朗普亲口说的‘G2’，这表明他个人认为中美实力是旗鼓相当的。他意识到对中国不能硬碰硬，必须严肃对待中国的诉求。”

在他看来，此前的釜山会晤属于战术性缓和。具体表现为美方下调了部分对华关税，双方围绕稀土、农业采购、芬太尼等议题进行了一些有限交换，但根本分歧并未解决。

此外，在此期间，美国对委内瑞拉、伊朗的军事行动引发了地缘政治紧张，因此，李嘉豪认为双方必然会把伊朗、核军控以及人工智能等议题纳入议程。“双方应该已经不满足于只管控贸易摩擦，而是开始尝试把经济、安全和科技问题捆绑进行谈判。”

经贸问题打头阵，安全议题分量显着加重

值得注意的是，特朗普访华前，中国商务部新闻发言人宣布，经中美双方商定，中共中央政治局委员、国务院副总理何立峰于5月12日至13日率团赴韩国与美方举行经贸磋商。双方将以两国元首釜山会晤及历次通话重要共识为引领，就彼此关心的经贸问题开展磋商。

美国财长贝森特也在社交平台发帖表示，他将于周三在首尔会见何立峰。

对于“习特会”的议题内容，李嘉豪认为，经贸问题仍将打头阵，但安全议题的分量显着加重。双方的核心目标是稳定预期，增强经贸环境的可预测性，并将此次会晤定位为管控分歧、加强高层沟通的成果。

“特朗普毕竟是商人出身，最关心的可能还是农业采购、波音订单、贸易与投资机制，以及稀土供应的延续，最好能拿到一些对中期选举有利的实物成果；中方则可能更希望得到关税与技术管制的边际缓和。”

同时，伊朗问题也是焦点之一。前不久伊朗外长阿拉格齐访华，使中国在美以伊战事的斡旋角色受到世界关注。在伊朗问题上，李嘉豪认为，“美方寄希望于中国在目前伊朗局势上发挥重要作用，比如开放霍尔木兹海峡，让所有船只顺利通过，这样对他（特朗普）自己的中期选举肯定是重大利好。”

至于人工智能领域，则涉及安全与经济双重利益。李嘉豪观察到，目前美国AI产业势头正盛，试图抢占全球市场，因而政策更倾向去监管化。“特朗普希望美国AI公司能分到更多蛋糕，希望企业能持续盈利、进行破坏性创新，所以对人工智能进行实质管控可能没有那么积极”。

动荡世界迎来缓和与利好信号

对于即将登场的“习特会”，李嘉豪认为整体有几个值得关注的细节，可以用来衡量会晤的实质意义。

“其一，会后是发表联合声明还是各自发布纪要，措辞差异将蕴含重要信息。其二，贸易与投资协调机制能否正式化，如果这类安排落地，说明双方在将冲突管理制度化。过去中美关系最大的痛点之一就是缺少稳定、持续、技术层级的沟通平台，有了类似机制，就可以将摩擦下沉处理。其三，涉台表述是否有任何细微调整。其四，中方在伊朗问题上将被赋予何种角色。其五，随特朗普访华的企业代表团规模与构成，如是否包含英伟达、苹果、波音等巨头高管。这些是判断会晤实质成果的关键指标。”

谈及全球对这场会晤的高度关注，李嘉豪认为，尽管中美结构性的根本矛盾一时半会无法解决，但中美两国元首能够会晤，对动荡的世界来说，就已经是一个缓和与利好的信号了。（完）