芙蓉区：铆足“三实”劲头 使命扛在肩上

文|唐学伟

心怀追梦之志，实干就有不竭动力。6月9日上午，省委常委、长沙市委书记吴桂英主持召开专题会议，强调要牢固树立和扎实践行正确政绩观。要坚持真抓实干，从根子上校准正确政绩观，从根本上树牢新发展理念，脚踏实地、埋头苦干，推动经济稳中向好、加快“三个高地”建设、增进民生福祉、统筹发展和安全，全面推动高质量发展。要坚持严实并举，严明政治纪律规矩，持续深化纠治形式主义、官僚主义，对政绩观存在偏差的干部依规依纪依法追责问责，真抓实干推动长沙高质量发展。

如何实干？ 芙蓉区委书记周春晖表示，一是要把握实情。于芙蓉区而言，省委驻区是我们最根本的区情，更要统筹好发展与安全；面积小区是我们最现实的区情，更要突出创新转型发展；中心城区是我们最本来的区情，更要优化城市规划建设治理；“一带两区”是我们最明显的区情，更要加强东西两岸平衡发展。

二是要坚持实干。要深入一线，少用声音指挥，多用身影指挥，一级带着一级干，一级做给一级看；要马上就办，今天再晚也是早，明天再早也是晚，事不过夜；要强化实战，时时放心不下、时时箭在弦上，只有平时当战时，战时才能如平时。

三是要突出实效。现在我们工作经常面临“一难二难三难，左右为难；既要又要还要，反正都要”的现实情况，所以更要认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想中蕴含的立场观点方法，融会贯通“六个必须坚持”，按照省委、市委决策部署，在约束条件下做好自己的事情，在“七个聚焦”上见行见效。 芙蓉区委副书记、区长崔晓表示，要务实推进，“以片区更新为契机，打造产城融合”新高地。 “三实”为芙蓉区开创更加美好的未来。 近期，长沙两大城市更新项目迎来新进展。

远大路城市更新片区，将由中交负责操刀，红星片区，中建五局签约入驻！城市更新目的在于老城价值焕新，对于房地产行业来说，意味着老城区将有新的涉住地块释放，同时，片区内的道路、教育、医疗、公园等等配套都将进一步的得到完善。

今年，芙蓉区积极推进村（居）民代表工作，着力解决群众“急难愁盼”事，老旧居民楼没有电梯，一度成为芙蓉区蓉园小区居民的心病。在今年芙蓉区“芙融万家”行动中，社区居民代表多次上门走访积极协调，上个月他们楼栋终于装上了电梯。

芙蓉区村（居）民代表常态开展入户走访，倾听民生，解决群众实际需求，全区9400多名联户代表（邻长）成了联系千家万户的“眼睛”和“触角”，累计收集社情民意5520条，为民服务3760多件，调解矛盾纠纷1600余件。

芙蓉区延伸区级政务大厅服务触角，加大放权赋权力度，大力推行便民服务进商区、学区、园区、社区。目前，社区可办政务服务事项86项，街道可办政务服务事项165项。在长沙市芙蓉区五一商圈核心区域建立“24小时楼宇政务服务驿站”和“24小时智慧政务服务驿站”，在隆平高科技园设立24小时智能办税服务厅，推动“办事不出厅、不出楼、不出圈、不出园”。

好的营商环境，让市场主体活力竞相迸发。截至2023年1月底，长沙市芙蓉区市场主体总量达15.1万户，其中，企业达7万户。长沙市芙蓉区将全力服务市场主体，为长沙市经济高质量发展作出贡献。

芙蓉区单位面积地区生产总值稳居全省第一。

资料显示2022年，芙蓉区上榜赛迪全国高质量发展百强区、投资竞争力百强区、创新百强区、幸福百强区，其中，高质量发展百强区排名较上年度跃升22位；单位面积地区生产总值在赛迪全国高质量发展百强区排名第十，稳居全省第一；以全市第一的成绩上榜全国市辖区旅游综合实力百强区；长沙国金中心跻身税收十亿楼宇行列。

全国首个植物提取物产品技术贸易措施研究评议基地落子芙蓉标准化小镇，隆平片区建成全国首个标准化产业集聚区；全国首创城市更新异地平衡模式，蔡锷中路两厢-西龙片区城市更新捆绑实施项目完成立项；全省四大实验室之一的岳麓山实验室正式揭牌，杂交水稻全国重点实验室成功落户。

民生方面，长沙火车站周边环境综合提质项目得到肯定，湘一芙蓉中学改扩建实质性启动，马王堆海鲜水产批发市场安全隐患全面销号，农科家园6栋D级危房完成拆除并启动重建。

2023年芙蓉区确定以5%的增长率前进。

2023年，芙蓉区将重点做好四个方面的工作。

提升产业能级和做强产业链条。提高金融机构集聚度、增强金融产品创新力，力争引进银行、保险、基金等金融机构5家，新增上市后备企业3家、报辅企业1家。发展首店经济、街巷经济、夜间经济，集聚一批知名品牌旗舰店、体验店，力争引进国际知名品牌5个、首店品牌12个。力争引进规上企业6家，规上企业营业收入增长10%以上。支持龙头企业做大做强，力争规上企业营业收入增长10%以上。加快长沙医疗器械科技创新产业园等健康制造业发展。举全区之力保障岳麓山实验室如期交付。力争引进国际领军企业、国内龙头企业区域总部3家、种业产业链企业50家，实现产值增长10%以上。

夯实发展平台和畅通内外循环。重点聚焦长沙国金中心、佳兆业广场、世茂环球金融中心等高端楼宇招商，吸引更多“三类500强”、头部企业、上市公司、外贸实体龙头企业设立区域型总部及功能型总部。力争新培育税收亿元楼宇1栋以上，推动湖南投资大厦跻身税收5亿楼宇行列。加强与中部地区、长江经济带、粤港澳大湾区协调联动，力争引进“三类500强”项目3个以上，新增市场主体1000家以上，实现外贸进出口额25亿元以上。

加快片区建设和实现全域提质。稳步推进韶光片区城市更新旧城改建征拆工作。确保科教路一期、长农路东段等道路建成通车，加快湘雅二医院新院区、东湖公园等项目建设。推进马浏片区、文艺路片区、戏剧街等重点区域建设，推动中国黄金街业态提质升级，加快曙光地块开发建设、马王堆海鲜水产批发市场整体外迁，确保湖南文化广场、湘雅二医院医技楼建成并投入使用。推进既有住宅电梯加装，完成危旧房屋改造53处、城镇小区改造106个。加快5G基站建设。新增城市绿地10万平方米以上。

守住民生底线和优化服务供给。加快湘一芙蓉中学改建，推进名师、名校长培育工程。提升社区卫生服务中心中医药服务水平，提高防病治病和健康管理能力。把促进青年特别是高校毕业生就业工作摆在更加突出的位置，确保城镇新增就业1.64万人、零就业家庭动态清零。建成示范性托育机构2家，健全居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系，打造15分钟养老服务圈，托起“朝夕美好”。着力解决新市民、青年人等住房问题。扎实推进“保交楼、保民生、保稳定”工作，确保房地产市场平稳发展，推动房地产业向新发展模式平稳过渡。 日前，在芙蓉区召开的一个创新消费场景企业家座谈会上，与会的企业代表对坚持“把握实情、坚持实干、突出实效”充满浓厚兴趣。包括颐而康，徐记海鲜、扬帆夜市等品牌企业表示，芙蓉区“实”的后面是企业家的信心，芙蓉区将率先从“三实”着手，打造一个的“快乐长沙、健康长沙“的“消费场景景区化的品牌包”，也就是构建一个全新的，独特的芙蓉特色的消费场景景区化的产业生态圈。就是长沙有一系列的文创消费场景精品品牌，构成“快乐长沙”。其实除了快乐长沙外，长沙还应该是“健康长沙。所以创新消费场景，包装“快乐长沙、健康快乐”的“消费场景景区化的品牌包”的后面，就是消费场景景区化的全新的精品文化消费场景旅游线路。通过消费场景景区化，推动城市发展要“有机更新”。通过城市有机更新，推动消费场景和产业、文商旅融合发展。如此，城市才更具活力、更具广阔前景。从而实现，驱动市场释放强劲需求，拉动城市有机更新，满足当前市民城市休闲的需要，改善生活品质，实现助力稳消费、稳就业、稳增长！

（作者系上海马桥数字产业发展研究院马桥智库秘书长、湖南省对外经济文化促进会副会长）