商报：人口数字回升传递什么信息？

统计处昨公布今年中人口为749.81万人，按年比较净移入人数高达17.4万人，这个人口数字的回升相信令不少人出乎意料。疫情期间人口流失问题引人关注，一度跌至734.61万，惟现在已近完全收复失地，距疫前高位仅仅少了2.24万人。这个数据的变化，背后究竟当中传递什么信息？

最新人口数字变化，有几个特点。一，人口数字分为常住居民与流动居民，后者才是疫情期间人口减少的推手，一度从此前的15.55万减半至7.84万；然而，随着香港恢复全面通关，这个国际大都会的出入境人口重新流动起来，最新数字已回升到24.87万，即更胜疫情之前。二，按年龄划分的话，60岁以上的人口增幅最多，从2019年底共有195.54万，增至最新的228.33万，即多了近32.8万人或17%；人口老化固然是主因之一，而通关因素亦不能忽视，即之前在内地或其他地方暂居的港人都回流了，这也很大程度解释了流动人口的大幅飙升。三，0至4岁的人口下跌趋势不止，从较早前的25.52万大减至20.15万，减幅高达20%；家计会昨公布调查反映，本港每对夫妇平均子女数目只有0.9名，创历史新低，并料“无孩夫妇”将成主流，意味除疫下后遗症外，展望未来生育意欲仍将偏低。四，受累早年出生率跌，加上离港因素，青年人口减少趋势同样持续，20至59岁的人口期内从443.5万降至416.25万，减幅虽仅6%，但考虑到这是劳动力重要来源，且涉众超过27万，跌势有需要扭转过来。

统计处昨还发布了最新人口推算，显示人口老化问题还会恶化，2046 年长者人口将是现时两倍，每三名港人便有逾一名属于长者，出生率纵料轻微回升，但亦只会低位徘徊，并因而继续滞后推低往后青年人口，以致往后抚养比率不断攀升。所以，因应人口变化，人口政策须与时并进。一，必须采取措施多管齐下刺激生育，无论是托管支援，抑或提高财政和房屋等方面诱因，以至从文化宣传层面多加鼓励亦然。二，为了满足未来劳动人口需求，多轨并行亦包括加强抢人才，尤其现时的低失业率环境，各行各业已面对长时间的招聘困难，将来窘况恐怕变本加厉；截至5月底“高才通”共批出2.1万宗申请，航空业将输入约2800名外劳，单程证来港人数也恢复至3.1万（疫前每年一般有4万多至5万多），皆有助补充本港劳动人口，未来尚须持续观察劳动市场及人口状况而作调整。三，最新流动人口及长者人数增加，对香港来说既有新的挑战，包括须进一步强化长者服务，同一时间也带来新的机遇，相关人口亦为消费及投资的内需来源。四，还要续增土地房屋供应，统计处最新人口推算便料2046年香港人口将迫近820万；早前因人口暂跌而指毋须拓地云云，有鉴人口回升争论诚可休矣。

总括而言，为了迎接和顺应未来人口数字与结构的变化，必须继续完善做好相关供给侧政策。这须预早筹谋，并且长期坚持，如此香港的可持续发展才更有保障，市民福祉才能不断提升。