周文港等高教界人士倡放宽境外学生来港限制

（左起）岭南大学潘苏通沪港经济政策研究所所长何泺生、香港高等教育评议会常务理事林森、立法会议员周文港、思路研究会研究总监王昊。

近期社会上有声音建议把香港建设成为国际教育枢纽，立法会议员周文港今日（29日）联同多位高教界人士发布《香港发展国际教育枢纽的对策建议》，全面及详细梳理了其他国家和地区教育产业国际化发展的成功经验，分析香港发展国际教育枢纽的紧迫性及长远利益，并提出撤销资助院校两成，自资院校一成的非本地学生收生限制，向境外学生开放副学位及以下课程，包括职业文凭、中小学，并允许家属来港陪读等多项建议。

参与今次研究报告的有岭南大学潘苏通沪港经济政策研究所所长何泺生、香港高等教育评议会常务理事林森、思路研究会研究总监王昊及立法会议员周文港。

林森表示，香港近年受人口减少影响，教育需求逐步减少，不少中小学面临杀校，自资专上院校收生严重不足。推动香港建设国际教育枢纽，不单可以高效利用自资院校及中小学的剩余学额，亦有助填补香港人才缺口，还能吸引内地及海外优秀人才来港发展，有助香港增强国际竞争力。

何泺生称，国际学生为当地带来庞大经济贡献，2020至2021年度，英国高等教育机构的总收入超过400亿英镑，其中绝大部分来自海外学生学费。这些教育闻名的国家都制定了教育产业国际化的发展规划，设立协助对外推广的机构或组织，提供便利的入境和就业签证，提供多元化的学生奖学金和助学金，在住宿、学习、生活、健康等方面有全面配套及支援措施。

周文港指，特区政府应从加强向海外推广香港教育、释放教育资源活力、统筹完善配套支援措施等多管齐下。专上教育方面，建议分阶段全面撤销资助院校两成，自资院校一成的非本地学生收生限制，通过充分吸纳非本地生源，提升香港高等教育的竞争力和发展动能；尽快与内地协商，更新《内地与香港关于相互承认高等教育学位证书的备忘录》，令更多本地自资院校可以吸纳非本地生、尤其是内地生，同时亦可将承认的学位程度，改为由香港副学位/内地大专程度开始，以便令香港的资助及自资院校更广泛地录取更多来港就读市场紧缺的特定应用学科学生。另外，在维持评审标准和公信力的前提下，须简化学术及职业资历评审局、教育局审批自资院校开办课程的行政程序，发挥院校的灵活性和多样性，促进专上教育多元发展。

职专教育方面，王昊建议向境外学生开放副学位或以下课程，如建造、厨艺、旅游、汽车（新能源）维修等领域的职业文凭、证书课程，以满足及促进国际交流；政府应做好配套，完善高级文凭的升学及就业生态，例如协助学校与企业和市场做好对接，提供更多实习及毕业后直接聘用。

林森认为要打造香港成为国际教育枢纽，基础教育（中、小学）是关键一环，建议放宽中国内地、澳门、台湾，以及部分亚洲国家中小学生来港就读的入境限制，开办公营中小学自资学位，促进非本地生全自资来港就读中小学，并为来港未成年学生的一名直系亲属提供有期限陪读签证。配套方面，为非本地生提供不同类型宿舍，如公私合作“校外宿舍”、寄住家庭等。