蔡若莲：建设数字时代国际教育新枢纽

文｜蔡若莲

香港教育正踏上关键的发展进程，既需回应时代对人才的需求，又要打造具有长远竞争力的根基与环境。为此，香港特区政府教育局致力于建设香港成为国际教育枢纽、汇聚人才与资源、强化国际学术影响力、深化数字教育转型、以科技重构教学生态、提升教育的质量与包容性等，并牢记“立德树人”的根本使命，以适切方式推动国民教育，培养兼具国家意识、香港情怀和世界视野的下一代。同时，系统促进教师专业发展，装备教育工作者持续创新与适应变革的能力。我们坚信，香港教育在传承与创新中，将迈向更坚实、更富活力的未来。

讲好香港教育的真实故事

在“一国两制”独特优势下，香港教育屡创佳绩。2025年，香港高等教育大丰收，除了各院校教研工作取得长足发展，亦多次获国际认可。根据国际管理发展学院发布的《2025年世界竞争力年报》，香港在教育领域排名全球第二；《2025年世界人才排名》中，香港跃升至第四位，是历来最高排名，亦为亚洲之冠。在多个世界大学排名榜上，香港高等院校也是成绩彪炳，这充分体现出香港高等教育的雄厚实力，也印证了特区政府长期致力于投资教育和提升高等教育竞争力措施的成效。

为推广香港专上教育及优厚的学术、科研和国际合作资源，吸引更多优秀学生和学者来港发展，我们积极推广“留学香港”品牌，成立“留学香港”专班，与相关政策部门及机构加强联动，推出“Hong Kong： Your World－class Campus”大型宣传计划。

新一年，我们将进一步加强推广工作，加大力度向海内外宣传及招揽师生，并将于2月23日至3月1日首办“留学香港周”。当中值得关注的亮点是亚太国际教育协会年会暨展览（APAIE 2026），以及应用科学大学国际会议。这两项教育界盛事可促进国际教育合作、推动跨文化和学术交流，提升香港教育的国际影响力。我们会进行广泛而密集的推广工作，营造有利氛围讲好香港教育的真实故事，同时邀请各海外经济贸易办事处、驻内地办事处等，在该星期于世界各地举行的各项春茗酒会或其他农历新年庆祝活动期间，加强推广香港高等教育。

政策配套方面，我们持续支持专上院校扩大规模，强化国际化与多元化的校园环境，巩固香港作为国际专上教育枢纽的地位。由2026／27学年起，政府将放宽资助专上院校授课课程招收非本地生的自费就学人数上限，由相当于本地学额数目的40％增至50％；资助研究院研究课程的超额收生自资学额上限，亦由100％增至120％。为应对非本地学生人数上升，我们结合市场力量，扩展“城中学舍计划”的便利措施，教资会资助大学亦正积极透过宿舍发展基金扩建学生宿舍。

北部都会区大学城是巩固香港作为国际教育枢纽的重要建设项目之一，亦可助力香港与其他大湾区城市联动。为充分把握发展机遇，让香港院校拓展学术及研究空间，教育局将积极参与“大学城筹划及建设组”的工作，全力建设北都大学城，为专上教育界别提供额外土地以自资模式发展，支持院校扩容提质，与时俱进，在课程规划和教研方面推陈出新，推动跨院校、跨学科、跨界别及跨境合作，开拓更多创新、前沿和高层次的本科、研究生及专业课程，为发展精专范畴而努力。

香港在教育领域排名全球第二。图为香港浸会大学

“留学香港”“游学香港”推广至中小学

除专上教育外，教育局亦进一步拓展基础教育国际化，把“留学香港”和“游学香港”品牌推广至中小学阶段，以试点形式容许直资学校申请增加班级数目及每班人数，为持学生签证的非本地生提供更多学习机会，这些措施将有助本地学生加深认识其他地方的风俗人情、地理环境，拓宽国际视野，丰富跨文化交流及学习经历。

另外，为进一步支持自资专上界别的健康及可持续发展，我们去年完成了《2025年专上学院（修订）条例草案》，这是自1960年以来，首次全面完善自资专上院校的规管及质素保证机制，实为自资界别发展的重要里程碑。经完善的规管架构可进一步支持自资界别扩容提质，发挥其灵活多元的优势，为青年一代创设更多元出路的同时，为香港“八大中心”建设提供人才支撑。经修订的条例主要条文将于今年8月1日正式生效，我们会确保经完善的规管架构妥善有序落实。

推动数字教育鼓励教学创新

为配合全球数字化浪潮及国家科教兴国战略，教育局大力推动数字教育，鼓励教学创新，努力装备年轻一代以迎接AI时代的机遇。2025年初，我们成立了数字教育策略发展督导委员会，为本港数字教育订下发展方向，协助学校确立清晰的数字教育目标与共同愿景，全面推动本港数字教育的未来发展。今年，我们将会发表《中小学数字教育发展蓝图》，以优化中小学衔接的资讯和创新科技教育课程、订定“人工智能素养”学习架构，以及将AI教育纳入核心课程。

我们还在优质教育基金预留20亿港元，推出多项人工智能拨款计划，推进数字教育相关措施，支援中小学善用人工智能提升学与教的效能。除了优化课程，我们同时注重加强教师的AI培训，将与相关业界开办一系列专业培训课程；并继续举办“数字教育周”，加深师生对AI等前沿科技的认识与应用。教育局亦会检视高中数理科目的课程设置，以培育更多修读科学及数学的专才，为创科发展提供人才储备。

持续深化爱国主义教育

国家安全，人人有责。在课程层面，教育局更新了《香港国家安全教育课程框架》，以学习“总体国家安全观”为要，确保国安教育与时并进。同时，贯彻落实“立德树人”的根本任务，持续深化爱国主义教育，厚植学生家国情怀。我们通过优化高中中史及历史科课程，协助学生更全面、准确地认识国家历史与文化，在认识国家发展的同时，理解国家与世界的互动关系。

我们还将“心系家国”活动恒常化和普及化，进一步加强跨办学团体和跨校协作，举办更多创新有趣的活动，营造校园推动国民教育的良好氛围。例如，配合抗战胜利80周年，举办相关学习活动，加深学生对抗战历史的认识，珍惜来之不易的和平。为加强学生的历史体验，我们将在内地交流及考察活动中增加建国历史相关的体验行程，让学生了解革命先辈艰苦奋斗的足迹，培养爱国情怀。此外，我们亦将于今年公布《价值观教育课程架构》定稿，以中华文化作为主轴，推动青年学生的价值观教育。

学生的身心健康同样是教育工作的重中之重，为协助同学应对成长时期的各种压力和挑战，提升抗逆力，我们持续通过跨部门及跨界别合作，多方面措施共同促进学生的精神健康。且由本学年起，特区政府恒常化在中学实施三层应急机制，并扩展到小学四至六年级试行。另外，我们亦会继续在校园内大力推广《4Rs精神健康约章》，鼓励更多校内工作人员接受有关精神健康急救的培训，以及推展家长教育，共同守护学童健康成长。

香港特区政府教育局局长蔡若莲到访筲箕湾官立小学，与师生合影

提升教师专业素养和能力

为保障学生福祉，提供优质教育，教育局著力提升教师的专业素养和能力，并持续为教师提供多样化培训。例如，透过“领航教师及校长培训计划”，香港领航学员与内地导师及同侪深度交流，共同积累教育实践的经验，目前学员已累计进行超过120场专业分享，惠及近27，000位教师及校长，遍及香港及内地多个省市，覆盖范围广泛。

我们亦致力推广敬师爱生的文化，弘扬尊师重道的精神，向默默耕耘、无私奉献的教师致敬。例如，去年，我们以“弘师道颂师恩”为主题举办了一系列活动，进一步提升教师的专业形象及社会地位。此外，我们还举办了“教育部教育家精神巡回宣讲（港澳站）”活动，邀请来自内地不同省市的优秀教育工作者，与香港教师分享他们宝贵的教书育人故事，推动香港师德师风建设。

今年，我们会继续积极配合国家强师行动，大力支持教师及校长提升专业，弘扬教育家精神，以建立高水平的教师队伍。因应社会对教师专业的要求日益提高，我们会通过修订《教育条例》下的教师注册机制，引入执业证书要求，完善教师注册机制，以确保所有于香港学校任教的教师均为适合及适当人选，维护好教师团队的专业质素和形象。

回顾香港教育发展历程，凭著专业勤恳的教师团队，家长的支持与信任，加上社会各界同心同德，我们不断取得创新和进步。目前，教育已成为推动社会进步、点亮年轻一代未来的核心力量。展望未来，我们将进一步汇聚中外智慧、善用科技赋能，培育出心系家国、拥抱世界的全面人才，为中华民族的伟大复兴贡献力量。

（作者系香港特区政府教育局局长，本文发布于《紫荆》杂志2026年2月号）