林定国：特区政府定竭尽所能　确保法官及司法人员无惧威吓

2024年法律年度开启典礼22日在香港大会堂举行，律政司司长林定国发表致辞。林定国指，香港独特且无可取代的特点之一，无疑是其享负国际盛誉并具有浓厚国际元素的普通法制度。作为这个普通法制度的重要组成部分，司法机构享有独立的司法权，包括基本法赋予的终审权。今日的开启典礼是一个最适当的机会，表扬司法机构对香港成功实践「一国两制」方针所扮演的不可或缺的角色。

林定国指出，为维护国家主权和安全，司法机构肩负有效防范、制止和惩治危害国家安全行为和活动的宪制责任。每当法院聆讯涉及国家安全的事宜，司法机构都必须独立行使审判权以履行上述宪制责任，特别是司法机构有责任确保被控干犯国家安全罪行的被告获得公平审讯，并确保只根据相关法律和证据判定被告有罪与否，仅此而已。因此，至关重要的是须确保司法机构在审理有关国家安全的案件时，如同审理其他任何类型的案件一样，能够在不受任何干预的情况下行使审判权。

林定国续指，要验证司法机构是否做到这一点，最佳方法是确定法庭如何和基于什么理据裁决国家安全案件。一般而言，有关国家安全的法庭聆讯全部都是公开进行。更重要的是，法庭就此作出的一切决定和判决都在司法机构的网站公布，可供免费阅览。大众可轻而易举地了解有关法庭程序，以及钻研法庭所作决定和裁决的理由。真正的问题在于很多人不求甚解便妄下定论。任何有意求真而又理性客观的旁观者都会发现，没有丝毫证据显示司法机构独立的司法权在涉及国家安全的案件中受到损害。

林定国提到，司法机构独立的司法权曾经、或将来也可能遭受来自其他国家的威胁。例如于去年11月，某西方国家的政客（及其支持者）建议对香港负责处理国家安全案件的法官及司法人员实施制裁。这些政治操弄看来要达到两个目的：一是污蔑在香港实施的维护国家安全法；二的用意则更为险恶，就是向香港法官及司法人员施压，企图阻挠他们审理或干预他们如何审理国家安全案件。而香港特区政府立即回应，发表措词强硬的声明，谴责这些公然试图破坏香港法治的行为。中央人民政府、司法机构和香港社会其他界别亦发表谴责声明。作出或支持上述恫吓或类似行径的人竟然宣称关注香港的法治，实在伪善无比。

一如既往，香港的法官和司法人员一直恪守司法誓言，竭诚尽责地履行职务。林定国表示，面对这些不当的干预，最佳应对方法就是保持沉着镇静，如常履行各自的职责，并且维持和提高司法程序的透明度。香港特区政府定必竭尽所能，在能力范围内采取任何措施确保法官和司法人员能够无惧威吓，继续履行其司法职能。

林定国续指，在复杂多变的地缘政治环境下，面对不时出现的虚假和具误导性的指控，更需要加强维系和提升市民对香港法律和司法体系的信任和信心。政府必须谨记，市民的信任和信心当建基于充分和正确理解香港的法律和司法体系实际如何运作。因此，律政司在未来一年会继续推进法治教育督导委员会的工作，包括推出法治教育领袖培训计划第二阶段课程。

林定国强调，由于香港特区政府和司法机构在香港的宪制秩序下担当不同的角色，无论在实际上和观感上都需要维护司法机构独立的司法权，因此有必要区分两者。尽管如此，不应忽略两者实为密切的伙伴，合力捍卫、维护和推广香港的法治，加强市民对香港法律和司法体系的信任和信心，以及确保香港的普通法制度能达成「一国两制」方针的根本目标。