两会前瞻｜黄锦辉提六项提案推动大湾区建设 助力香港融入国家发展大局

全国政协委员黄锦辉。

全国两会即将在北京召开，全国政协委员黄锦辉将提出六出提案，包括制订措施便利DSE（DSE）内地考生、深港共建蓝色粮仓、大湾区职业教育、岭南中医药文化传承、大湾区固体废物共同治理及民办高校硕士课程的发展。提案以推动粤港澳大湾区建设和香港融入国家发展大局为目标。

黄锦辉表示，中学文凭考试在香港教育体系中占据重要地位，也是国家教育体系的一部分。让内地学生能够方便地参加文凭考试，有利于香港的优质教育资源和制度与国家教育体系连接。他说，目前内地学生报考香港文凭考试还存在一些问题，包括内地提供的文凭考试课程供不应求、缺乏有资格教授文凭考试课程的教师，以及部分科目不能在内地进行考试等，因此建议通过在内地开办更多文凭考试学校和课程、开办正规文凭考试师资培训以及争取所有文凭考试科目在内地开考。

黄锦辉指出，粮食安全的统筹布局对国家和国民举足轻重。深港两地正于大鹏湾推动现代化的水产养殖，应尽快联手，就整个大鹏湾海域的保育、科研和发展制定全盘规划，释放大鹏湾的发展潜力。为推进深港协同发展，他建议两地订立合作框架，成立专责小组合作，加强大鹏规划衔接，善用两地优势，联手做好环境调控和生态环境修复；他亦认为深港应在保育和发展方面密切合作，善用科研配套措施，发挥各自优势，实现合作共赢。

黄锦辉建议在大湾区设立香港职业培训机构。他说，香港目前除了高端人才，中端职业人手方面也出现缺口，包括资讯科技、机电工程、建造、航空等行业。特区政府虽有针对技术型人才缺口的解决方案，包括“职专毕业生留港计划”允许非本地生毕业后留港工作，解决中端职业人力需求；另外也放宽了一般就业政策和专才政策等措施，吸引人才来港。他认为，香港要发展为国际创科中心，必须培训技术型人才以应付长期需求。黄教授提案建议香港的职业训练机构在大湾区设立分校，扩大学历互认和非本地毕业生留港计划的范围，吸引更多技术型人才来港就业，促进人才流动和交流，提升香港的国际竞争力。

黄锦辉表示，为推动固体废物处理的改革，国务院办公厅于2018年发布《“无废城市”建设试点工作方案》，大湾区9个内地城市均为“无废城市”试点城市，均设有生活垃圾焚化炉。不过，随着强制垃圾分类的效益提升，生活垃圾总量将会减少，可能导致焚化炉面临焚烧量不足的问题。但与此同时，香港的生活垃圾焚化发电设施尚未完成，如能与大湾区城市合作，可以更有效处理生活垃圾。他建议大湾区城市共同建设和运营先进的垃圾焚化厂，通过先进技术将废物转化为可再生能源，推进固体废物的共同治理。

此外，黄锦辉建议在大湾区建立“岭南中医药传承中心”，整合传统中医资源，保留纯传统中医药流派，促进中医药的传承和发展。同时，优化完善内地与港澳台地区的中药注册互认制度，确保中药标准体系相容对接，加强国际化进程。他又建议建立横跨内地与港澳台地区的中医药产学研合作平台，推动企业、高校和研究机构之间的合作。（记者 冯仁乐）