全国政协委员李山。
十四届全国政协二次会议10日在京闭幕。全国政协委员、香港中国金融协会副主席、丝路金融公司董事长李山向大会提交了在香港设立香港开发银行(以下简称“港开行”)的提案，目的是巩固和促进香港的国际金融中心地位，迅速弥补香港金融市场的结构性缺陷，为解决香港的民生问题和创科产业发展创造条件，并为建设粤港澳大湾区及“一带一路”实施倡议提供强大金融支持。
李山认为，香港距离国际顶尖金融中心尚有差距，为了巩固发展香港的国际金融中心地位，特建议建立香港开发银行。其性质类是似于中国国家开发银行的开发性金融机构，除了提供中长期大额货款，还可下设开发性股权投资公司和投资银行。与国开行由中国政府全资拥有不同，港开行应该拥有更国际化、市场化的股权结构，邀请国开行等中国金融机构与大型央企的在港机构、香港政府与本地财团、中东及东南亚主权基金、欧美一流金融机构等成为发起股东，由中国国有资本与香港政府资本联合控股。与国开行一样，港开行不直接吸收存款，而是通过发债的形式筹集基金。
李山建议，港开行的首要工作就是用全球发债的巨额资金购买香港土地，修建大量廉价住房和基础设施，解决广大香港中下层市民尤其是青年人的住房问题，并为香港吸引全球人才发展创科产业提供条件，促成香港民生问题解决和产业结构转型。
李山表示，“港开行”的业务将不限于香港，它同时应当成为推动粤港澳大湾区建设和实施“一带一路”倡议的最强大的金融引擎。通过债券市场筹集资金推动实现香港与大湾区经济繁荣发展，同时按照商业化原则支持“一带一路”大型建设项目，从中获取商业回报，大幅降低国家财政承担的兑现风险。(记者杨凌云)
香港新闻社
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