邓炳强。（资料图）
政府建议立法要求关键基础设施的营运者承担法定责任，采取适当措施加强电脑系统保安能力。保安局局长邓炳强2日出席立法会保安事务委员会会议表示，规管对象主要是维持香港社会必需服务的“关键基础设施营运者”，绝大部分会是大规模机构，中小企与一般市民均不受影响。
邓炳强称，“关键基础设施”将分为两类：第一类是在香港提供必要服务的基础设施，涵盖八个界别，包括能源、资讯科技、银行和金融服务、陆上交通、航空交通、海运、医疗保健、通讯和广播；第二类是其他维持重要社会和经济活动的基础设施。只有被指明为“关键基础设施营运者”的机构以及其“关键电脑系统”才会受条例规管。
他续指，条例不会涵盖由政府提供的必要服务，因为政府内部已经有一套详尽的《政府资讯科技保安政策及指引》，要求的水平与条例相若，再加上政府人员会受到《公务员守则》规管，因此无须将政府部门纳入条例规管。
邓炳强称，政府建议把金融管理局和通讯事务管理局作为“指定监管机构”，按照现时监管方式，规管其行业下部分“关键基础设施营运者”，去履行架构和预防两方面的责任。
邓炳强强调，条例绝不涉及系统内的个人资料和业务内容，与监察系统完全无关，目的是促使营运者加强保障他们的电脑系统安全，而并非惩罚营运者。所以如有违法行为，只会向机构罚款。但如个人涉及触犯现行刑事法例，例如虚假陈述或行使假文件等，涉事人员可能要自己负上刑责。
据了解，条例所订定主要罪行包括不履行法定责任、不遵从专责办公室发出的书面指示及调查权力等。违者可判处最高罚款港币50万元至500万元不等，个别罪行亦会就持续违法行为处以额外的每日罚款。
香港新闻社
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