低空经济｜政府将委派副司长统筹 循序渐进推行试点项目

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为了配合国家的整体发展策略，香港特别行政区政府积极在不同层面上推动低空经济发展。署理运输及物流局局长廖振新今日（3日）于立法会会议上表示，政府会委派一个由副司长统筹跨部门的工作小组，协调多个政策局及部门的联系，当局正进行前期工作，稍后会适时公布更多细节。消息指，财政司副司长黄伟纶将领导相关工作。

廖振新回应立法会议员陈绍雄提问时表示，布局低空经济是一个庞大的系统工程，需要不同范畴的配合，包括法规、航空安全政策制定、技术研发、基建配套、土地规划及商业应用等。运输及物流局一直与相关政策局和部门紧密合作，在不同政策范畴下作出配合、拆墙松绑，助力推动低空经济发展。与此同时，运输及物流局和民航处正积极研究如何在法规、技术要求及空域管理等着手，促进低空飞行活动的进行。

廖振新提到，在推动低空经济的试点项目方面，内地现时主要是以民用无人驾驶航空试验区为基础，透过打造低空经济发展园区和飞行试点，助力低空经济发展。由于不同应用场景对航空器的载重、航程、航时、运行可靠性与安全性要求皆有不同，政府会以循序渐进的方式推行低空经济试点项目，以无人机载货为起点，由近至远、轻至重，逐渐扩大及丰富AAM的应用场景。政府会继续循多方面的工作着手，把握内地的优势，推动低空经济作为新质生产力的引擎之一。

廖振新提到，香港空域内一向设有专门进行低空飞行活动的低空空域，而香港空域多年来一直有低空飞行活动，包括直升机飞行和小型无人机操作。随着低空飞行活动预计将会逐渐增加，民航处正在现行的《小型无人机令》（第448G章）的框架下与业界研究如何进一步促进和拓展小型无人机的应用例如不在视线内的无人机操作，以及以不同方法进一步加快申请流程。除了小型无人机以外，不同种类的AAM亦逐渐兴起，包括较大型，即重量超过25公斤的有人驾驶和无人驾驶航空器。目前，国际民用航空组织尚未就AAM制定统一的国际标准及建议措施。长远而言，为了确保AAM在香港的操作及应用有法可依，政府会按不同层面的考量，包括航空安全、空域管理、个人私隐、保险要求、跨境飞行活动的通关程序等，检视现行民航及其他相关法例和规管制度，以配合低空经济最新发展。

廖振新指出，北部都会区的新发展区及交椅洲人工岛等新的大型土地发展项目，能提供大量的土地和空间，例如充足休憩用地、社区及商业用地等，相信可应对与低空经济相关设施的土地和空间需求。在规划方面，与低空经济相关的设施和用途，例如垂直起降场、充电设施，一般可为相关地带的准许用途或其附属用途所涵盖。换言之，就推动低空经济所需的土地或基建需求，这些新发展地区完全有条件作出配合。