韩成科：认清关税战本质 全力撑业界稳金融拓市场

美国总统特朗普发动关税战。

文｜韩成科

美国总统特朗普发动的关税战，本质上是一场零和博奕豪赌，不但试图通过贸易壁垒重塑国际贸易体系，更是一场遏制中国发展的国运之战，这是关税战的本质，要的不是“税”而是“命”。既然是国运之战，既然要的是“命”，任何屈从、妥协、投降都必定徒劳，绝不会得到美国的高抬贵手，面对的只会是不断加码的讹诈、欺凌和羞耻，薪不尽而火不灭。

特朗普之所以对中国气急败坏，就是因为中国是全世界第一个，也是最坚决不接受任何讹诈和霸凌、有理有节反制美国的国家，特朗普的极限施压在中国面前头撞南墙，最终唯有不断提升要价、不断胡言乱语以找回颜面。关税战是宰割全球的不义之战，是国运之争，这样摆在香港各界面对的就不是选边站，不是如何独善其身的问题，而是如何发挥香港优势，配合国家打好这场关税战，从危机中寻找机遇的问题，这也是香港当前的重中之重。

关税是特朗普施政主轴，就算之后因为形格势禁而作出微调，但对全球特别是中国开征大额关税的战略不会改变，对内地和香港的围堵打遏也不会改变，香港面对的将是一场长时间的关税战打击。当前香港已经就团结应对关税战形成共识，下一步就是如何应对，如何因势利导，如何化危为机。

从历史走势来看，香港历史上发展的每一次腾飞，都是通过克服各种国际政经风险而来。这次关税战对香港既是严峻挑战，更是难得的机遇。在关税战中，香港的贸易港、零关税地位以及国际金融、航运、贸易中心等优势将可进一步发挥，当美国愈封闭，香港就愈开放，愈与国际接轨，愈坚定维持自由港地位和零关税政策。美国自绝于国经贸体系，任何资产若想躲开全球关税战的“关税核弹”，零关税的香港将是避险的最佳选择。香港的自由港地位也可以发挥“超级联系人”和“超级增值人”的角色，在国家高水准开放，在全球贸易重构中扮演更重要的角色。

应对关税战，需要有轻重缓急，当前首要是做好三项工作：全力撑业界稳金融拓市场。香港一向依赖转口贸易，特别是中美之间的货物贸易中转，2019年中美贸易战期间，香港整体出口连续多月出现负增长，物流、航运及相关服务业受到明显冲击。这次关税战的税率更高、更猛、更急，几乎没有让香港企业有任何适应、调节空间，过去依靠中美贸易的中小企将失去大量订单，这样，香港面对的不只是高额关税，而是大量转口贸易的失去，而中小企本身实力有限，未必有足够实力支撑或转型。未来很可能会出现一轮结业潮。

中小企占全港企业总数的98％，中小企的生存和可持续发展对香港经济复苏十分关键，撑企业对本港保就业、稳经济更是意义重大。虽然特区政府当前正面对财赤压力，但如果因此而减少对业界支持，倘若出现结业潮，对香港就业和经济将造成极大冲击。保住中小企的资金流，减轻企业营运压力，助业界保住元气，这是香港应对关税战的首要之务。

美国滥施关税政策，严重扰乱了全球金融市场，随着关税战加剧，港股亦出现大幅调整，由去年末出现的一轮升势被这场关税战一举打断，企业融资和跨国投资趋于谨慎，更影响金融服务业收益。金融是香港经济以至内需的重要支柱，香港近年经济疲弱，主要症结就在于楼市和股市的不振。这场关税战直接打击香港金融市场，对于这场关税战，不能只盯着关税，更要关注金融方面以至香港国际金融中心的打击。

香港稳金融的关键是不断壮大金融中心的容量和竞争力。随着内地加快推进人民币国际化以降低对美元的依赖，香港作为全球首屈一指的人民币离岸中心，可进一步拓展境外人民币业务，包括人民币跨境结算、离岸人民币债券发行、人民币衍生品交易等业务发展，并吸引更多国际资金通过香港参与人民币资产配置巩固其全球离岸人民币业务枢纽地位。

在全球金融市场持续动荡的背景下，香港作为亚太和全球领先的资产管理中心和财富管理中心，更可通过构建覆盖人民币、黄金、数字资产的多元化避险产品池，吸引更多内地、东盟和全球的投资者将香港作为资产配置和财富管理的重要平台，大力吸纳国际资金，在全球经济和金融大变局中寻找和把握新的发展机遇。

拓市场就是要进一步强化香港在贸易和投资桥梁纽带的作用，为中外企业提供跨境贸易的平台、风险管理工具、跨境融资解决方案，巩固香港在全球产供链中的关键地位。经过关税战一役，不论最终如何收科，一个不争的事实是，不论是中美还是港美贸易都不可能回到过去，中美在经贸上的“分道扬镳”是大势所趋，香港过去做的中美转口贸易，也将难以为继，开拓市场是当前特区政府的重要工作，既要重视在关税战同样遭受美国打遏的欧盟市场，更要大力开拓中东、东盟、“一带一路”市场。开拓市场不只是高层的拜访考察，更是切实拓展贸易空间，推动项目、产业、企业上的对接，进一步深化彼此经贸合作。现在的关税战，某程度为香港开拓新市场提供了有利的条件。

（作者为香港文化协进智库高级副总裁、全国港澳研究会会员）