邓飞：特首首率内地企业访中东 标志香港“并船出海”新篇章

文｜邓飞

香港面对地缘政治的急剧转变，已经不能单靠“被动等待”商机上门，而须“主动出击”。据悉，特首李家超将于本月率团出访中东，首度与内地企业代表“并船出海”，不仅体现港府对中东市场潜力的重视，更标志着香港“走出去”策略的新篇章。

过去几年，特首和多位司局长“走出去”已成为新常态。特首李家超自2022年复常后，先后访问泰国APEC及东盟七国；入境处处长2023年更成功说服世界桌球天王奥苏利云来港发展，实现赛事与旅游双赢；上月在浙江行中，特首更促成51项浙港合作，包括无人机低空经济、数字艺术与智能制造等，宁波企业更在港开展试飞，为“低空经济”铺路。这些实例证明“走出去”并非口号，而是可落地的合作模式。

以往特首外访多聚焦推广形象、招商引资，与内地协同仍属零星。这次特首与省市企业家共同出访，正是要在“一国两制”框架下整合内地制造、科技与资源优势，以及香港的专业服务、法治与国际网络，携手进军国际市场。

目前，中东海湾国家正推进经济多元化，急需金融服务、基础建设、智慧城市与绿色能源等方案。香港作为国际金融中心与“超级联系人”，可为当地主权基金与企业提供资产管理、上市融资、风险管理等服务；同时与内地工程、能源与科技企业合作，合力竞标基建和城市更新项目。

事实上，中央早已明确支持香港发展成为“三中心一高地”，即金融、航运和贸易中心，以及国际高端人才集聚高地。要实现这些目标，香港必须跳出舒适圈，深化与全球新兴市场的互动。中东地区在区域经济整合、主权基金投资、清真产业等方面潜力巨大，香港既可争取为这些资金提供资产管理平台，也可吸引中东企业来港上市及设立总部。而透过与内地“并船出海”，香港不仅可充当中东企业进入中国市场的桥梁，也能发挥自身制度优势，成为中国企业国际化的跳板。这正是中央赋予香港“超级联系人”的升级版本。

特首与商经局近年频密访问东盟、南亚、中东等地区，展示出港府“多点部署”的决心。丘应桦更透露，政府将重新检视全球驻外经贸办的资源与职能分配，将重心转向更具增长潜力的地区，减少对传统市场的依赖。例如，香港已与秘鲁、巴林签订投资协定，正与沙特阿拉伯、孟加拉、埃及洽谈类似协议。尽管这些协议不及美欧成熟，但从长远来看更具战略意义，将建构更均衡、多元与韧性的国际经贸网络，成为香港经济稳定的重要支柱。

不过，值得留意的是，香港对中东等新兴市场的了解及配套仍有不足，无论是语言、文化、商业习惯、金融服务设计等方面亦有待提升。因此，政府在“并船出海”的同时，也应投放资源于本地企业“能力建设”，例如加强对中东市场的研究、提供对应语言及法律支援、开设专门的“一带一路”支援基金，帮助中小企业转型升级。此外，香港还可考虑在中东地区设立更多经贸代表处，深化双边的长期联系与人脉建设，将这次特首外访的短期声势，转化为持久合作的根基。

特首这趟中东之行，不应只视作一次外访行程，而应视作香港推动经济转型、走向世界的战略试金石。期望未来还要更多次、更多层次的“并船出海”，香港才能真正在变局中掌握主动权。

（作者为立法会议员、全国港澳研究会理事、教联会副会长）