长和卖港口｜并购专家：跨国企业应兼顾国安与民众福祉

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今年3月以来，国家市场监管总局、商务部等部门多次表态，对长和集团出售港口交易将依法进行审查，保护市场公平竞争，维护社会公共利益。交易各方不得采取任何方式规避审查，否则将承担法律责任。内蒙古债权服务中心执行理事长、并购专家丁璐接受香港文汇报记者采访时表示，长和试图以“擦边”手段来规避监管的策略被政府部门识破并叫停，事件对跨国企业的启示在于：未来的全球化必须是“负责任的全球化”—企业既要追求商业利益，更需承担维护供应链安全、数据主权等公共责任，必须摒弃侥幸心理，建立“商业利益—国家安全—民众福祉”的三位一体思维。

“长和试图通过分拆港口交易来规避监管的做法，暴露出在供应链安全、数据主权等议题已经成为国家战略的今天，任何商业行为都无法脱离地缘政治框架的独立存在。”丁璐指出，全球供应链正经历从“成本驱动”向“安全驱动”的根本性重构，而长和交易涉及的43个港口覆盖全球6％的海运贸易量，尤其是巴拿马运河两端港口对中国供应链具有非同小可的战略价值。中国监管部门的审查行动既是对个案风险的防控，更是对当前供应链“阵营化”趋势的主动回应。

要评估交易对国安与公共利益影响

丁璐强调，在具有重大影响的跨国并购或其它交易行为中，企业应自觉将合规审查纳入决策流程，事前充分评估其对国家安全和公共利益的影响，规避潜在的风险。尤其国际秩序正面临深度重构，企业更需建立地缘风险预警机制，密切关注全球政治经济形势的变化，深思熟虑、周密布局，以免陷入被动。

他还指出，在数字经济时代，企业责任的边界还进一步扩展至数据主权领域。长和旗下港口智能管理系统每日产生的10TB物流数据，若落入美资手中可能形成“数据霸凌”。“未来，跨国企业可通过数据分类管理、数据加密、本地化存储、合规审计等措施，在满足监管要求的同时，最大程度保护用户隐私安全。”

要在商业利益与国安之间找平衡点

“对企业而言，必须摒弃侥幸心理，建立‘商业利益—国家安全—民众福祉’的三位一体思维。”他强调，全球化并未终结，而是进入更强调“负责任”与“重安全”的新阶段，广大企业完全可以在商业利益与国家安全之间找到平衡点，而不是将两者对立。

全国工商联执委、哈佛大学访问学者胡定核认为，从宏观背景来看，长和港口交易事件的发生与当前中美两国的全球较量密切相关。长和集团作为中国香港企业，资产遍布全球，既受中国法律法规规范，又靠近美国市场，这种特殊地位使其在商业运营中面临诸多压力。

胡定核表示，未来各方仍需共同努力，推动市场在合法合规轨道上健康发展，实现商业利益与国家利益的平衡。