国际调解院总部落户香港 百年变局调解矛盾新支点

文｜林晓辉

在百年变局加速演进的当下，国际秩序正经历深刻调整。当单边主义与保护主义抬头、地缘政治博弈加剧之际，国际调解院的设立犹如一盏明灯，为动荡的世界注入了稳定预期。这座全球首个专门以调解方式解决国际争端的政府间法律组织选择香港作为总部，更将于月底在香港举行《关于建立国际调解院的公约》签署仪式。这绝非偶然的历史选择，而是基于这座城市独特的制度禀赋与战略价值，更折射出国际社会对新型全球治理方案的迫切需求。

制度优势是香港担当国际调解枢纽的基石。作为全球唯一实行普通法制度的中英双语司法管辖区，香港构建了与国际高度接轨的法律体系。其法治指数常年位居亚洲前列，司法独立享有国际盛誉，终审法院外国法官制度确保了判例的国际视野。这种兼具东方智慧与西方经验的法律土壤，为国际调解提供了得天独厚的制度环境。当国际商事仲裁理事会大会选择香港作为举办地，当波罗的海国际航运公会将其纳入全球仲裁地清单，国际社会已用实际行动为香港法治投下信任票。

专业积淀构筑起香港调解服务的核心竞争力。经过数十年发展，香港已形成层次分明的争议解决服务体系。从国际顶尖律师所到专业调解机构，从资深仲裁员到多语种法律人才，构成完整的产业生态链。数据显示，香港国际仲裁中心处理的案件当事人涉及超过60个法域，调解案件平均解决周期较诉讼缩短60％。这种高效灵活的争议解决机制，恰能弥补传统司法程序的刚性缺陷，为国际纠纷提供更具韧性的解决方案。

战略定位赋予香港连接东西方的独特价值。作为中国内地与世界的“超级联系人”，香港既能深刻理解新兴经济体的发展诉求，又能准确把握发达经济体的法治传统。这种双重角色使其在调解涉及不同法律体系、文化背景的争端时，更具同理心与协调力。当国际调解院汇聚各大法系智慧，香港的桥梁作用将愈发凸显——既能将东方“和合共生”的智慧转化为现代调解规则，又能推动国际法治向更加公平合理的方向演进。

站在新的历史起点，香港正迎来从区域仲裁中心向全球调解枢纽跃升的战略机遇。国际调解院的设立不仅将带动法律服务产业链升级，更将重塑全球治理格局。当更多国家选择通过对话协商化解分歧，当发展中国家在国际规则制定中拥有更大话语权，香港完全有条件成长为新型国际法治合作的试验田。这里不仅能提供专业高效的调解服务，更能培育包容互鉴的法治文化，为完善全球治理体系贡献中国方案。

面对动荡变革的世界，香港的角色已超越单纯的“国际都会”，而是成为维护国际法治、促进文明对话的重要支点。这座城市的实践证明，法治不是零和博弈的工具，而是人类共处之道；调解不是软弱妥协的表现，而是智慧共赢的选择。当国际调解院的钟声在香港响起，一个更注重沟通理解、更强调合作共赢的新时代正在开启。

（作者为全国政协委员）