黑龙江省鸡西市滴道区：党建引领聚合力 社会组织助民生

香港新闻社8月6日鸡西电 李强总理在今年政府工作报告中提到“引导支持社会组织、人道救援、志愿服务、公益慈善等健康发展”，这是“社会组织”第16次被写入政府工作报告。近年来，党和国家对社会组织的发展越来越重视，黑龙江省鸡西市滴道区民政局依托“民政情·暖滴行”党建服务品牌，通过“小组织”筑牢服务根基，“小机制”织密服务网络，“小帮扶”纾解民生难题，走出一条社会组织深度参与困难群众帮扶的创新之路。

“小组织”撬动“大能量”

滴道区民政局以社会组织孵化基地建设为抓手，坚持资源整合，采用场地共享、人员共用、工作联动等多种方式，构建“区－乡（街道）－村（社区）”三级联动培育体系，重点孵化助老扶弱、公益慈善、社区治理等6类社区社会组织。通过“党建＋社会组织”模式，将党建要求写入社会组织章程，培育出“银龄互助”“帮帮团”等211家社区社会组织，实现城市社区平均拥有10个、农村社区平均5个社会组织的目标，参与倡导多样化特色活动40余场，服务辖区居民3800余人次。

在白云社区“积分超市”的货架前，低保户王大爷通过参与社区环境整治、文明劝导等活动积累积分，用布满老茧的手领取着生活用品，黝黑的脸上绽开笑容：“这积分都是我实打实挣来的，能减轻我不少生活压力！”白云社区“积分超市”由社区社会组织“帮帮团”协助运营，已吸引23户困难家庭参与社区治理，真正让特殊群体从“受助者”转变为“共建者”。

白云社区“帮帮团”为居民兑换生活用品

“小机制”汇聚“大合力”

滴道区民政局建立“民政主导、社会参与、市场补充”的服务体系，创新“1＋4＋N”联动机制，以区民政局党支部为核心，联动慈善会、社工站、社区社会组织、志愿服务队四方力量，建立“需求发现－项目设计－资源链接－服务跟踪”闭环机制，组织社工站工作人员深入低保户、孤寡老人、困境儿童家庭，将收集到的困难、需求进行梳理、分类、筛选，形成清单，设计详细的帮扶措施，链接慈善会、爱心企业、社区社会组织等，号召党员干部、志愿服务队完成“微心愿”，已开展访谈965户，完成个案服务115次，精准对接精准帮扶。

“过去总担心独居出意外，现在经常有社工上门，每次来都带好多东西。”电厂社区低保户徐大娘看着前来探望的工作人员，眼里泛起泪光。这间老房子，见证了社会组织在基层治理中发挥的“末梢神经”作用，更架起了党和政府联系服务群众的“连心桥”，通过“主动发现”机制，让腿脚不便、独居在家的困难群众足不出户即可享受全方位、零距离的关爱服务。

区民政局深入困难群众家中了解群众需求

“小帮扶”彰显“大情怀”

滴道区民政局创新“物质＋服务”救助帮扶新模式，组织专业社工团队为特困供养人员、孤残儿童等群体定制个性化服务方案。开展“数字鸿沟”智能手机教学小组活动8个，服务780人次，帮助辖区老年人开启智慧生活；开展“快乐相伴·守护橙长”关爱困境儿童小组活动3个，服务困境儿童269人次，鼓励困境儿童保持乐观心态，积极生活；打造“慈善资源库”，建立企业捐赠、慈善一日捐、文艺义演等资源筹措渠道，累计链接口服溶液、口罩、助学资金等物资价值130万元，惠及困难群众3000余人次。

在蛇年春节来临之际，滴道区民政局联合社工站精心策划的“暖心年夜饭”活动，40余位特困、孤寡、留守老人围坐在冒着热气的四喜丸子、酱焖肘子等年夜饭前，笑声与碗筷轻碰声交织成温馨的乐章。特困户王爷爷说“以前过年都冷冷清清，今年社工们接我来这儿，和大伙儿唠着家常看看表演，这才叫过年啊！”。这场特殊的团圆宴，搭建起空巢老人与社会关爱的情感纽带，依托“小组织”释放“大能量”，用实实在在的“小行动”托起惠民利民“大民生”。

区民政局联合社工站开展暖心年夜饭活动