特朗普第二任期对华“认知战”态势升级与中国应对路径

香港新闻社9月30日北京电 特朗普第二任期，中美战略博弈呈现新的态势。在近期举办的第四届“战略传播与国家安全”学术研讨会上，香港新闻社社长吕英杰指出，特朗普政府全面执政后，美国对华“认知战”已逐步迈向系统化、高强度、全方位的常态化运作阶段。其策略之精密、覆盖之广、目标之远，远超传统舆论对抗的范畴。

吕英杰分析认为，美方已将“认知操控”提升为核心战略手段，不再仅依赖传统的外交施压或经济制裁，而是从“话语输出者”转变为“议程架构者”与“话语组织者”。通过去中心化、网络化、多节点协同的隐蔽机制，美方正试图通过深度重塑全球舆论生态，来影响国际社会对中国的整体认知。

去中心化”舆论攻势：多点联动，难以溯源

与特朗普第一任期时“推特治国”的单点爆发模式不同，当前美国对华认知战更加隐蔽和结构化。政府不再直接走上前台，而是转为通过资助非政府组织、影响学术研究、培植境外所谓“独立媒体”、扶持社交媒体意见领袖，甚至利用人工智能生成虚假信息等手段，构建起一个多点联动、相互策应的全球舆论矩阵。

这些表面上看似零散、自发的信息，实际上遵循统一的战略脚本，不断重复输出如“中国威胁论”“数据不透明”“技术窃取”等标签化叙事。吕英杰举例说明：“今天炒作‘一带一路’制造债务陷阱，明天渲染某中国企业具有军方背景，后天再翻炒所谓‘强迫劳动’议题。”这种碎片化、高频度的信息轰炸，长期积累，意在不断强化国际社会对中国的“预设敌意”与“安全焦虑”。

包装“价值对立”：经济竞争被升格为“文明之战”

更值得警惕的是，特朗普政府正将科技、贸易、投资等经济领域的竞争全面“安全化”和“意识形态化”。从半导体出口管制、强制剥离TikTok，到对中国新能源汽车加征高额关税，每一项技术或产业竞争都被重新包装为所谓“自由世界对抗威权扩张”的价值观之战。

吕英杰强调，美方正系统性地构建“民主对抗专制”的二元对立叙事框架，刻意将中国塑造为“现行国际秩序的挑战者”和“西方生活方式的生存性威胁”。此举不仅意在统一国内政治共识，更作为外交杠杆，拉拢盟友组建“价值观同盟”，试图在科技标准制定、供应链重组、国际组织议程设置等方面对中国进行系统性边缘化。

中国须实现三重突破解话语困局

面对美方已全面启动的认知战机制，吕英杰指出，中国不能再停留于“被动澄清”或笼统反驳，必须在理论建设、叙事策略与传播结构三个层面实现战略升级：

一是推动理论升级，将“认知安全”确立为国家战略的重要组成部分。应把认知安全明确纳入国家安全体系，建立跨部门协同机制。整合传播学、政治学、心理学与大数据分析等多学科力量，深入研究对手的认知战模型与手法，发展符合中国国情与利益的认知治理理论，推动应对模式从“经验驱动”转向“战略预判”，构建起自主的知识体系与反制能力。

二是实现叙事变革，从单向“说教”转向双向“共情”。要摒弃空泛的政策解读与宏大叙事，转而采用具体化、人性化、情感化的传播策略。善于运用真实的故事——例如中国工程师在东南亚参与基础设施建设的日常、非洲青年通过学习中文改变人生命运、外国视频博主亲身体验中国智慧城市生活等案例，通过“普通人的跨国命运共鸣”，消解被刻意营造的“他者化”隔阂，切实增强中国叙事的可信度与感染力。

三是加快基建自立，从“借船出海”转向“自主造船”。长期依赖西方主导的传播平台，无异于将话语权拱手相让。吕英杰强调，必须加快构建自主可控的全球信息传播基础设施：大力发展多语种国际媒体网络，积极布局卫星通信与低轨星座系统，着力打造新一代社交平台与人工智能内容生成工具，掌握信息流通的关键渠道与底层技术，真正实现“话语自主”。

吕英杰总结强调，特朗普第二任期的对华认知战，已非短期的舆论攻防，而是一场长期化、制度化、跨领域的文明解释权之争。这场无形战役的结果，将直接影响未来由谁定义国际规范、由谁主导全球秩序的发展方向。

“与其被动应对，不如主动谋划。唯有理论扎实、叙事生动、基建坚实，三策并举，中国才能在全球范围的认知博弈中成功突围，切实捍卫国家的认知主权与话语未来。这场战役，关乎长远，不容有失。“吕英杰说。