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刘兆佳:把握行政立法辩证关系 良性互动助港踏上新台阶

香港新闻社10月16日电 全国港澳研究会顾问刘兆佳于“行政立法同心治港创未来”研讨会作专题演讲时表示,在起草基本法过程当中,行政立法关系被视为特区政治体制中的首要问题。

刘兆佳作专题演讲。

香港新闻社10月16日电 全国港澳研究会顾问刘兆佳于“行政立法同心治港创未来”研讨会作主题为“回归基本法在行政立法关系上的立法原意”的专题演讲时表示,在起草基本法过程当中,行政立法关系被视为特区政治体制中的首要问题。香港政治体制是行政主导的体制,在行政主导下,基本法规定行政机关与立法机关既相互制衡,又相互配合。该相关法律条文的目标,是要体现行政立法的良性互动关系。

刘兆佳指出,在基本法的框架下,行政机关与立法机关应相互尊重、信任、坦诚、包容、体谅、实事求是及理性务实,两者能够从维护国家与香港的整体和长远利益出发,各司其职,慎重并负责任地行使权力以及互动合作。香港行政立法的制衡关系是辩证或对立统一的关系,模式独特而体现出香港式民主,要拿捏好、兼顾好、平衡好并落实好这种辩证关系并不容易,需要从实践中不断累积和总结经验教训。

刘兆佳表示,市民大众亦都需要明白这种辩证关系的真谛,否则很容易将行政立法之间的一些矛盾夸大对待,或将立法会对政府的大力支持,当作立法会不履行制衡职责。因此,在推行公民教育的时候,必须讲清楚香港行政立法关系的独特性与必要性。

展望未来,刘兆佳期待今年年底新一届立法会产生后,香港行政立法关系、有效管治以及未来发展,在过去4年行政立法良性互动的基础上踏上新台阶。尤其是在通过参与“十五五”规划对接国家发展战略,以北部都会区建设为抓手融入国家发展大局,以经济发展为基础推动民生改善,以及联手应对复杂严峻的国际形势等事务上。

责任编辑:王恩龙
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