港澳办转载《大公报》时评《立选掀起战幔 展现三大看点》

中央港澳工作办公室、国务院港澳事务办公室官方网站11月3日转载《大公报》题为《立选掀起战幔 展现三大看点》的文章强调，本次立法会选举展现香港民主发展，不能脱离“一国两制”初心，关乎香港发展以及广大市民切身利益，今届选举将呈现竞争更加激烈、参选人更加多元、不确定性更高等特点，中央亦对新一届立法会议员提出“四组更加”的期望，本次选举将是真正“优中选优”，选民的一票将发挥关键作用。

以下为全文：

立选掀起战幔 展现三大看点

文｜韩成科

立法会选举提名正如火如荼进行。新一届立法会选举，是特区完善选举制度后的第二次立法会换届选举，要理解好这次选举的重大意义，既要将选举置于香港由治及兴的历史进程中理解，更要从符合香港实际高质量民主的角度去考察。香港的民主发展不能脱离“一国两制”初心，这个初心就是“维护国家主权的统一和领土完整，保持香港的繁荣和稳定”。这要求香港的民主发展走的必须是“高质量民主”之路。

立法会选举从来都是香港政治一件大事，这不单体现在立法会的重要职能之上，还关系香港发展以及广大市民切身利益，市民利用手上一票投出的“代议士”，将肩负反映民意、为市民争取权益的职责，重要性不言而喻，更在于立法会选举是香港民主发展的一个重要展现。中央完善香港选举制度，一个重要目的是要扭转以往政治恶斗歪风，建构高质量民主制度。今届选举是完善选制后的第二届，经过第一届的拨乱反正与制度探索，今届选举将会更加成熟、更能体现新选制的优势。

竞争、要求、不确定性更高

自立法会选举战幔掀起以来，社会的选举气氛也在不断升温，大街小巷旗海飘扬，参选人街站此起彼落，传媒广泛报道，都正正展现立法会选举的关注度和重要性。虽然提名期仍然持续，但今届立选已经展现出多个看点：

一是竞争更加激烈，过去的选举表面热闹，但实际主要是两个阵营对决，选民往往只能在固定某个阵营的候选人作出抉择，选的是阵营而非个人，但现在参选人更加多元化，背景多元、政纲多元、光谱多元，让选民真正有得拣。

二是对参选人的要求更高，香港当前正进入关键的发展阶段，关键的发展阶段需要有更高质素的立法会议员，“试玉要烧三日满，辨材须待七年期”，立选将是对香港政治人才的重要检验，而选民的一票就是评判。

三是选举的不确定性更高，不但没有所谓“祝福名单”，更没有什么“稳胜名单”，“个个无把握，人人有机会”是今届选举一个特点，选举的不确定性史无前例，更说明选民手上一票将可改变大局，从而让自己心仪、最符合自身利益的参选人进入议会。这样关键的一票，自然没有理由放弃。

回归以来香港选举一个生态，在于选举的竞争性主要体现在政治阵营的对立之上，两种政治立场的支持者出来投票，往往是由于政治对抗所驱动，2019年的一届就是最明显例子。这是一种政治光谱上的竞争，但在新选举制度下，参选人必须是“爱国者”，符合“爱国爱港”的要求，政治光谱上的竞争已经不存在，但这不代表选举就没有竞争力。相反，选举的竞争由过去政治光谱、政治立场的二元对立，转变成政策、政纲、立场、形象、能力上的竞争，斗的是背景、能力、倡议以至背后所代表不同界别的利益，这是一种选举上的“范式转移”，也是香港高质量民主发展的显现。

虽然选举的提名期仍在持续，但很大可能再次出现90个议席都出现竞争的场景，这在完善选举制度之前是不能想像的。新选制令选举增强了竞争性，在这次选举中，选委会参选人展现出五光十色，来自不同界别、团体、阶层，每个参选人都具有不同优势，竞争异常激烈。功能组别也没有所谓“稳赢”，各个界别都有实力相当的参选人竞逐，彼此都是业界代表人物，为选民提供不同的选择。

地区直选更是战况激烈，既有政党政团的全面参选，也有不少独立参选人竞逐，不少资深的地区人士亦剑指立会。过去观察地区直选，主要是分析两大阵营的基本盘，在比例代表制之下未投票已可大约推断哪些人获胜，但在新选制之下，在群雄逐鹿之下，已经很难判断哪些人有较大胜算。

唯一“祝福”来自选民

所以，近日观察市面，参选人都在落力展开选举工程，就算是寻求连任的议员也不敢松懈，原因正在于这次选举的高度不确定性，参选人都是“爱国者”，都各有优势，要胜出就要全力拉票，根本不存在“躺赢”。一些人散播什么“祝福名单”的说法，如果真的“祝福稳赢”，还需要如此落力竞选吗？选举的“祝福”从来是来自选民，要得到选民的“祝福”就要拿出政纲、表现、能力，这正是今届选举气氛炽热的一个主要原因。

今届立选对于香港发展具有重要意义。刚公布的“十五五”规划建议，在港澳的内容中特别强调“依法治理效能”的提升，反映中央对于香港治理能力和效能的重视。香港的经济发展和民生改善都体现在治理能力之上，而立法会正是其中重要一环，这对于新一届立法会议员也提出了更高的要求。值得留意的是，代表权威声音的“港澳平”，早前在文章中以“四组更加”来表达对新一届立法会议员的期望：爱国爱港立场更加坚定、为港为民服务更加热诚；更加勤勉努力工作、更加善于履职尽责；更加年轻专业、更具创新创造活力；更加清正廉洁、更有良好操守形象。

这“四组更加”构成了中央对新一届立法会议员的期望，在每一组中前者是基本条件，后者是更高要求，就如爱国爱港毋庸多言，但为港为民服务更加热诚则提出了更多的要求；勤勉努力是基本，更加善于履职尽责就是更高的条件。这些都表明对议员的要求更高。有资格、有能力、有胆识参选的，相信都是具有这些条件的人才，立选将是真正“优中选优”，竞争激烈是理所当然，一个高度不确定性的选举，选民的一票将发挥关键的作用，这样的关键一票，怎能不投？

（作者系香港文化协进智库高级副总裁、全国港澳研究会会员）