港台：抽查发现七成食品营养标签疑不达标 “小量豁免”制度引关注

香港食安中心过去5年针对食物标签进行近28万宗抽查，作出超过840宗检控，涉及可阅性不符的占20宗。香港电台近日从市面不同零售点检视多款预先包装食品，发现不少营养标签的清晰度仍欠佳，从中抽选20个样本进一步研究，发现当中14个样本、即7成标签怀疑不符合当局要求。

根据食安中心为业界制订的指引，营养标签上的字体，中文字高度最小要达到1.8毫米；英文字高度最小要0.8毫米，字及背景的颜色对比度，以及间距等亦要清晰可阅。

20个样本涵盖面包、饼乾、蛋糕、谷物类、冷藏急冻食品类、豆品、饮品等。香港电台发现，有部分样本包装面积较大，但商家提供的标签就相对细小，有样本的营养标签面积甚至不足一张邮票，字体大小亦不达标；亦有样本的营养标签仅7毫米乘28毫米大，但写有8种关键营养素的含量，导致英文字距过密。

有长者即使戴上老花眼镜，也表示看不清楚内容，又指标签只有英文，看不懂意思。有市民表示，自己本身没有近视，但标签字体过小，印刷亦不清晰，难以阅读。亦有年轻人认为并非常人容易阅读的字体。

香港电台将怀疑营养标签不符指引的14个食品资料，转介食安中心。中心回覆香港电台查询，称经检查后确认当中8款产品的标签字体未符合指引建议，正进行调查，如有足够证据，会提出检控。至于其余6款，中心巡查过有关零售商几间分店，暂未发现有关产品出售，会继续跟进，又重申食物标签应尽可能使用最大字体，协助市民包括长者容易阅读。

香港电台逐一去信有联络方法的9间相关经销商及生产商，只有3间有回覆。一款火腿的生产商解释，是受到版面空间限制，但已完成新设计，字体大小将符合指引要求，4个月内投入使用。一款芝士的进口商回应指，会即时检视产品标签设定，若确认未达标准，会尽快调整。一款茶包的生产商承认，因注重设计美观而忽略了阅读观感，深感抱歉，已要求调整字体。其余到截稿前都未有回应。

香港政府大力推动银发经济，基督教联合那打素社康服务注册营养师梁可谊表示，针对银发族的产品多数要在包装上列出多种营养素，字体上有机会变小，建议商家要更清晰标示，本港亦可参考外国做法，例如引入“交通灯标签制度”等，利用颜色、星级等帮助消费者理解产品营养成分的含量高低。

香港电台网站截图

现时本港的食物标签机制设有“小量豁免制度”，每年销量少于3万件的相同版本预先包装食品，可向食安中心申请豁免营养标签。截至上周三，本港有超过9500款产品已取得豁免，香港电台翻查豁免名单，发现有部分属于高脂或高钠食品。

香港电台到市面检视有关产品，其中一款梅菜扣肉罐头，表面印有适用于原产地的营养标签，列明每100克的脂肪及钠含量，分别达到20.4克及676毫克，但在本港出售时，有关资料被豁免贴纸完全覆盖，要撕开贴纸才可阅读。参考食安中心“购物指南卡”的标准，每100克固体食物含有超过20克总脂肪、超过600毫克钠，就已属于“高脂”及“高钠”。

香港电台亦发现有单一零售商旗下350多件产品获豁免，当中不乏高脂、高钠食品。有患有糖尿病的长者形容获豁免标签食品对他们来说是“大忌”，不清楚营养成分含量，担心食用后对身体造成不良反应。

中大营养研究中心总监胡令芳认为，若因产品的销量低而给予豁免，并非一个好的原因，其他国家也少见这类做法。政府2003年就食物标签制度进行谘询，当年胡令芳亦有参与，她表示最初非常支持设立营养标签，但回顾制度实施15年来，相关配套及公众教育停滞，现时大部分长者仍不懂得阅读，令措施难以发挥效用。她又指出，现时多国都开始关注超加工食品对人体的影响，香港却少有讨论。

香港电台向食安中心查询有否为零售商设定申请豁免的上限，中心回覆表示，受豁免的产品因流通范围有限、接触的消费者群体相对较小，对整体公众健康的潜在影响相对较低，理解公众对食品健康的关注，现行制度已禁止受豁免产品作出“高钙”、“低脂”等营养声称，避免误导消费者，会继续监察食物标签的实施情况，包括小量豁免制度及标签可阅性对消费者及业界的影响，又指会透过不同渠道向公众推广均衡饮食对健康的重要性。（完）