蔡若莲：学校国安教育KPI全达标 强化价值观教育应对“软对抗”

自香港国安法于2020年6月30日实施以来，特区政府通过学校、社会团体、媒体、网络等多方面开展国家安全教育，旨在提高市民的国安意识及守法意识。教育局局长蔡若莲表示，现届政府上任以来推出多项措施，进一步加强学校内的国民教育及国家安全教育，包括要求每校指派专责统筹人员，并在课程设计及教师培训等方面制定绩效指标（KPI），目前所有指标均已达标。她又指出，在现时国安法律规管下，硬性对抗行为大幅减少，但“软对抗”手法继而抬头，成为社会矛盾的隐患；为此校园成为防范“软对抗”的第一道防线，特区政府推行多项措施，包括审查教材、活动及校外合作机构背景，更特别强化价值观教育，全面提升学生的辨识力和文化自信，巩固国安屏障。

蔡若莲接受香港文汇报等媒体访问时指，各项推动国安教育措施，让学校于课程规划、活动安排及教师培训方面愈来愈有条理和系统化，并能灵活地将国安教育融入日常教学及活动中。此外，教师的专业能力不断提升，参与培训人数逐年增加，他们对国安相关法律，以及宪法和基本法的理解更为深入，于教师引导下，学生参与考察、学习及交流活动的质量和数量均有所提高，国家安全教育的成效明显。

在早前国安教育日的主题讲座上，蔡若莲曾形容，“软对抗”最危险之处在于“软”字，容易入心入脑。她在访问中进一步指出，尽管现时硬对抗行为已大幅减少，但“软对抗”手法有所增加，例如在教材或书籍中渗透反中乱港信息，或通过普通活动隐藏政治宣传等。她强调，对青年学生来说，“软对抗”的隐蔽性也容易通过思想层面带来潜移默化的影响，例如透过假新闻、偏颇报道或其他舆论手段，挑起香港与内地间矛盾，分化社会，在此类威胁之下，校园便是防范敌对势力渗透的第一道防线。

蔡若莲表示，为此教育局已向学校发出明确指引，包括审查校外合作机构及其参与人士背景，确保无反中乱港行为，学校并应加强对校外活动及图书的审查，以避免不良信息渗透。她强调，局方2020年起已将守法意识及同理心纳入核心价值观教育，并透过多元活动深化学生对宪法和基本法的认识，包括举办基本法大使计划、问答比赛、内地交流等，全方位推广“一国两制”理念，更会聚焦提升学生辨别虚假或偏颇信息的能力，同时增强其文化自信，以及对国家传统文化价值的重视与传承。

蔡若莲举例说，今年初曾有网络媒体夸大内地考察活动的安全问题，试图引发家长和学生的担忧，但随着更多师生家长对活动认识加深，参与者并未受到不实报道影响。她表示，未来将继续优化相关机制，加强对学校活动、人事及教材的管理，确保违反国家安全的信息无法渗透校园，进一步巩固校园的国家安全屏障。

课程＋教师培训双管齐下 国安教育与时并进

教育局2021年已公布首个版本的《香港国家安全教育课程框架》及15个科目的国安教育课程框架，蔡若莲指，局方今年已对课程框架优化及更新，将爱国主义教育贯穿教学过程，并融入不同学科教材，让国安教育与时并进。此外，学校亦会结合历史人物、重要节日等举办主题活动，提升学生的国家认同感。现时，全港学校已落实每日升挂国旗，及每周举行升旗仪式，让学生体会作为国家一员的责任与荣耀。

蔡若莲认为，国家安全及爱国主义教育，与学生的学习息息相关，可依循“多重进路”及课堂内外互相配合的形式进行。在课堂内，学科加入了国家安全及历史文化元素；课堂外，则设有“国民教育活动年历”，结合国庆、回归纪念日、南京大屠杀国家公祭日等重要日子举办活动，并安排内地考察，加强学生对国家发展的认识及自信心。同时，教育局积极举办文化及艺术活动，如联校国民教育活动“心系家国”、水墨画创作、书法、武术、舞龙舞狮等，让学生亲身体验国家文化的精髓。

蔡若莲。（香港文汇报记者黄艾力摄）

蔡若莲又说，教育局已制定《教师专业操守指引》，强调立德树人，要求新入职教师通过宪法和基本法测试，并认同专业操守。局方亦加强了对校长、校监及办学团体的指导，推动全方位校园管理。她强调，所有教师均须参与多层次培训，包括中华文化、国家安全及爱国主义教育，教育局未来将进一步提升学科教学质素，为非主修中国历史的教师提供专门培训，提升专业水平，确保校园成为培养爱国爱港新一代的坚实基地。

至于非华语学生，蔡若莲强调，他们是香港多元社会大家庭的一部分，必须共同承担维护国家安全的责任，局方会向学校提供资金支持提升非华语学生中文能力，又会增加他们对中国文化和历史的认识，帮助所有学生了解国家安全重要性，培养他们对自身家园的责任感和归属感。

国际关注学术自由

蔡若莲指，香港国安法实施以来，个别外国媒体作出偏颇片面的报道，令很多未曾亲身接触香港的人产生误解，为此特区政府以具体证据和数据说明，香港学术自由和院校自主根基稳固，呼吁国际社会正视事实，避免民众被误导。

蔡若莲提到，香港高等教育国际排名向好，体现了学术自由和院校自主稳定性。“目前香港有6所大学位列世界前100名，这是对我们高等教育实力的最好证明。学术自由与院校自主不仅是高等教育界的核心价值，也是整个香港社会珍视的基石。”

此外，蔡若莲强调，国安法为香港提供了一个更稳定的学术环境，吸引了更多国际人才与研究机构与香港合作，这些成果证明了在基本法的宪法性保障下，香港的学术自由依然健全且有效。

她还补充道，那些曾到访香港的国际大学合作伙伴，或与香港院校有深度合作的机构，普遍认可香港的学术环境，“他们经常对我说，我们需要更积极地发声，向国际社会澄清误解，展示香港教育的真实面貌。”