陈文洲：国安港安家好 各界携手共创未来

文｜陈文洲

香港国安法公布实施5周年论坛于6月21日举行。自回归以来，“一国两制”成功实践是香港长期繁荣稳定的最佳制度保障。然而，香港曾经在维护国家安全方面“不设防”，存在严重的漏洞和短板，以至反中乱港势力伺机而动，勾结外部势力，企图夺取香港管治权，导致社会屡遭冲击。2019年，反中乱港势力发动港版“颜色革命”，暴徒肆意纵火、堵塞交通、袭击市民、投掷汽油弹、破坏公共设施，导致社会瘫痪，市民的基本安全与自由受到严重威胁。当时，社会弥漫着不安与恐惧。在危急关头，中央果断出手，制定并实施香港国安法，迅速止暴制乱。

正如国家主席习近平强调的，“安全是发展的前提，发展是安全的保障。”香港国安法的制定实施，成为香港由乱到治的“分水岭”，发挥了“定海神针”的关键作用。香港国安法帮助香港摆脱政治争拗，重整社会秩序，帮助经济发展重回正轨；香港国安法亦彰显了法治精神，给香港带来了一系列全局性和根本性的影响。

香港国安法实施5年来，香港社会告别动荡不安、恢复安定安宁的局面，确保了特别行政区行政主导体制运行顺畅。特别行政区历史性完成基本法第二十三条立法，维护国家安全的法治体系不断完善，为香港的长治久安提供了更为坚实的法律保障。香港的营商环境越来越好，各国投资者纷至沓来。稳定的社会环境、完善的法治体系，为香港的经济发展注入了强大动力。

事实胜于雄辩，香港在多项国际权威排名中表现亮眼，包括：连续多年获评全球最自由经济体、国际金融中心地位稳居全球前三、全球竞争力排名重返世界前三甲。今年港股IPO集资额超过800亿元，同比增长超过七倍，世界排名第一，全球投资者用真金白银对香港未来投下信心一票。

“国安”才能“家好”。经历过动荡，广大市民更加明白，今日的安宁来之不易，更应倍加珍惜。因此，5年来，社会的凝聚力和对香港发展的信心明显提升。

香港正处于由治及兴的关键时期。在新的发展阶段，如何更好地统筹发展和安全？笔者认为，一是要贯彻总体国家安全观，以高水平安全护航高质量发展。香港各界要居安思危、保持警惕，持续做好宣传教育工作，严防违法思潮死灰复燃。二是要继续发挥香港内联外通独特优势，以高水平对外开放促进高质量发展。三是要善用香港法治“金字招牌”，以法治保障高质量发展。四是要维护好行政主导体制，提升特别行政区治理水平，以改革推动高质量发展。

（作者系全国政协委员、香港政府扑灭罪行委员会委员）