北京大兴枣园社区书记李茂会：拉家常六步法化解居民烦心事

人物简史

李茂会，女，汉族，中共党员，北京市大兴区清源街道枣园社区党委书记、居委会主任、服务站站长。2007年6月入党，中级社会工作师，从事社区工作22年，曾任北京市第十二届党代表、大兴区第五届委员会委员，现任大兴区第六届人大代表。先后获得北京市先进工作者、首都劳动奖章、北京市优秀共产党员、北京市社会领域优秀共产党员、北京市先进居委会主任、首都优秀社工等荣誉称号。

“书记，您看这根电线头不知有没有电，露在外边。”“我请电工师傅来检查一下。”……

早上7点，李茂会来到社区，第一件事就是在小区转一圈，碰到居民打招呼问候，巡查完社区，回到居委会处理居民反映的问题。这样的工作场景，李茂会已经持续了14年。

在外人看来，老旧小区的社区工作，就像一团杂乱无章的线球，一个线头接一个线头，需要不停地捋顺。而在李茂会这儿，这些“线头”都装在她的心中，都能解开。

6月16日，李茂会（右二）和社区志愿者前往志愿者张玉山家，探望他的爱人张庆玲。新京报记者　李木易　摄

社区组建志愿者服务队　把居民当家人

如何让1.3万人的老旧社区，变成了清源街道乃至大兴的“明星小区”？李茂会的治理法宝是“发动居民的力量”。这几个字，听起来很简单，但实际上并不容易。她说“必须以真心换真心，把居民当成家人来相处。”

上午10点，李茂会和社区工作人员一起，前往志愿者张玉山家，看望他的爱人。前几天，张玉山的爱人张庆玲乘坐电梯时，发生了意外，致使腰部受伤骨折。张玉山是枣园社区志愿者，经常参与社区的志愿服务。得知这一消息，李茂会带队登门看望。对李茂会来说，这些志愿者是家人，是朋友，也是一起为社区奋斗的“同事”。

近年来，为发挥老年志愿者力量，枣园社区先后成立了心灵呵护服务队、执行力安全志愿服务队、应急小分队等志愿服务团体。截至目前，社区里注册的志愿者有1400多人，经常参与志愿工作的有100多人。

最近，枣园社区心灵呵护服务队更名为银龄呵护服务队，进一步丰富了服务项目和职能，为社区老年人提供买菜、就医、临终关怀等多种服务，每周三入户陪伴，每周四进行户外陪伴。李茂会说，“老人安则社会安，社会安则国家安”。

在李茂会“以真心换真心，把居民当家人”的治理理念下，1400多名注册志愿者、100多名活跃骨干，凝聚成一个紧密的大家庭，让社区发生了蜕变。

老旧小区变形改造　社区顽疾不见了

枣园社区是个拥有万余人口的老旧小区，人口多，房龄老。2011年，李茂会刚来枣园社区时，环境脏乱差、便民服务缺失、公共活动空间少、基础设施老旧等问题突出。

李茂会来到社区后，了解到社区东门存在扰民、脏乱差的情况已久，周边居民饱受困扰。为了啃下这块“硬骨头”，她挨家挨户约谈经营者和居民，制定解决方案，报请街道协助解决，最终收回了36间车库和垃圾道，进行了统一规划，建成“枣园社区居民之家”，开展便民服务项目。

李茂会指着一片充满欢声笑语的树林对记者说，“你肯定想不到，原来这树底下是‘公共卫生间’，垃圾大便遍地，厚厚的枯枝落叶堆积，一到冬天还有很大的失火隐患。”为了改造这块地，李茂会在社区进行了民意调查，“特别是旁边这栋楼的居民，百分百支持改造。”

经过改造，社区里原来闲置的配电房变成了议事厅，垃圾堆满地的“公共卫生间”变成了儿童游乐区。这些年，社区的配套设施也逐步提升，增建了幼儿园、老年餐桌等，房价都跟着涨了上去。

“枣园模式”解决居民烦心事

上午11点，李茂会从张玉山家里出来，一路走到议事厅，参加枣园社区居民议事会。居民代表已经聚齐，汇报新问题，“小区里的牌桌又支起来了，主要问题是打牌人随地大小便。”

面对志愿者反映的问题，李茂会当机立断，“社区只要有事，我们第一时间协调物业、施工方等部门解决。”在李茂会看来，“这些都是‘家事’，家里能解决的都在家里解决。”

李茂会创新了一系列工作方法，形成了“社区治理枣园模式”，其中的核心是拉家常议事六步工作法，通过民事民说、民事民议、民事民理、民事民解、民事民评、民事民享六步，调动整合居委会、物业、房屋中介、志愿者和楼门长多方力量，共同治理社区，化解社区居民的操心事、烦心事和揪心事。经过多年实践，枣园社区创新的“拉家常议事六步工作法”，已经在清源街道乃至大兴区其他社区推行实施。

自从李茂会来到社区，小区的改造升级几乎一直在持续，在老旧小区综合整治过程中，她坚持动员多方力量参与，听取民意，最终顺利完成社区44栋楼的改造，赢得居民交口称赞。

现在的枣园社区焕然一新，南大门“枣园小区”四个字，由社区居民提供笔体绘制而成，居民议事厅和物业办公室通透明亮，社区闲置空间被彻底盘活。

枣园社区召开拉家常议事会。受访者供图

今年是李茂会做社区工作的第22个年头，57岁的她依旧劲头十足，大部分精力仍在工作上，曾经那份热爱，不仅没有被时间冲淡，反而越发浓烈。她说，“我至今喜欢社区这份工作。”

心里话

社区书记这个岗位没有惊天动地的伟业，有的只是柴米油盐、家长里短，面对的是千家万户的喜怒哀乐，处理的是看似琐碎，却关乎居民切身利益的“关键小事”。作为一名社区书记，居民家里水管漏了、邻里有纠纷了、老人需要照顾了、孩子放学没处去了……桩桩件件，都牵动着我的心。有人说我们是“小巷总理”，我觉得更贴切的称呼是“居民的贴心人”和“社区的勤务兵”。

“金杯银杯不如老百姓的口碑”。我理解的荣誉，不是个人有多闪耀，而是我们服务的社区是否更有温度、更有活力。同时，这份沉甸甸的荣誉，绝不仅仅属于我个人，而是属于枣园社区的全体居民，是居民的理解、支持和积极参与，才让社区充满活力；这份荣誉，还属于枣园社区全体工作人员和志愿者们，是大家日复一日的辛勤付出、默默耕耘，才有了社区今天的变化；这份荣誉，更属于支持我们工作的共建单位，他们的指导与帮助，为社区提供了坚强的后盾。

社区书记只是一个岗位，服务才是永恒的职责。我愿意继续做一颗扎根基层的“螺丝钉”，和所有社区工作者一起，和广大居民朋友们一起，用心用情用力，把我们共同的家园建设得更加美好、更加和谐。我将始终不渝地把党和政府的关怀送到居民的心坎上，用实际行动解决好服务群众的“最后一公里”。

——北京市大兴区清源街道枣园社区党委书记、居委会主任李茂会

新京报记者　耿子叶