​姚志胜：对接国家发展规划 推动香港开新局

文｜姚志胜

今年是“十四五”规划收官之年，国家发改委在发布会介绍“十四五”期间国家经济社会发展成果，介绍国家实现经济高质量发展、科技创新突破、民生福祉提升等多领域系统性进步，反映中国经济社会发展雄厚实力，成果含金量高。香港进入新发展阶段，未来更需要把握国家发展方向，在数字金融、核心技术和再工业化等方面对接国家发展规划，努力破局开局，加快经济升级转型，为正在筹划的“十五五”规划早作准备，贡献香港所长，助力现代化强国建设，开创香港更美好未来。

“十四五”时期是国家经济社会发展丰收的五年。经济方面，国家全球贡献力持续领跑，经济总量连续跨越110万亿元（人民币，下同）、120万亿元、130万亿元三大台阶，2025年预计达到140万亿元；科技方面，由航母、邮轮、大飞机、第四代核电站到嫦六月球采样、天问一号火星探测，国家硬核实力铸就了许多大国重器；制造方面，国家加速向价值链高端攀升，每年制造业增加值都超过30万亿元，我国连续15年稳坐全球制造业“头把交椅”，200多种主要工业品产量世界第一，中国不能造的越来越少、能造的越来越好；民生方面，中国建成全球最大教育体系、社保体系、医疗卫生体系，义务教育巩固率、基本养老保险参保率均超95％，高质量发展充分体现在民生福祉上。

“十四五”成就丰硕增长强劲

“十四五”期间，国家展现出强大韧性，不仅实体经济根基越来越强，特别是在世纪疫情冲击、全球产业链重构的背景下，国家仍保持年均5.5％的增速，让14亿多人民过上好日子，消费投资需求持续增长，而且创新发展重塑国家产业格局打造制造强国，从空间技术应用大国向空间科学强国迈进，为世界经济增长提供了强劲动力，成为全球经贸发展的“稳定器”。

“十四五”规划取得丰硕成就，中央正在组织起草“十五五”规划建议，为国家下一个五年发展指明路径。在中央支持下，香港进入由治及兴新阶段，加快融入国家发展大局，一面面“金字招牌”擦得更亮。“十五五”规划的未来五年，是香港加速由治及兴的关键期。如何承先启后，及早筹谋香港新阶段破局开局，加快产业升级转型，是香港实现更好发展的必答题。

发展稳定币开创香港金融新局

金融是香港命脉，香港作为国际金融中心是国家所重，以金融高质量发展助力强国建设，是香港开启发展新局的重要领域。

当前，数字金融借助大数据和云计算等前沿技术，全方位重塑传统金融业务模式，成为金融创新发展的新增长点。其中，作为数字资产连结传统金融的界面，稳定币迅速演变为重塑全球金融秩序的关键力量，已成为各国金融建设的重要一环。

香港作为国际金融中心、最大的离岸人民币业务中心，应发挥“一国两制”优势，在稳定币发展上抢占制高点，争取建设成为全球稳定币发行中心，强化香港“数字金融枢纽”，巩固提升香港国际金融中心优势地位。

以创新驱动实现再工业化

人工智能、5G、半导体、新能源等前沿领域，在“十四五”期间迅猛发展，国家在科技创新领域取得显著进步，构建起充满活力的创新生态系统。粤港澳大湾区创新资源高度集聚，香港正积极建设国际创新科技中心，应整合科研资源与创新力量，在人工智能、量子计算、区块链等前沿技术上深化国内国际合作，推动关键核心技术的重大突破，助力国家解决关键核心技术“被卡脖子”的难题，增强香港创科竞争力。

国家是全球第二大经济体，拥有超大市场规模和全产业链，香港应加大研发、技术创新、品牌发展的投入，结合国家先进制造业的优势，开拓香港以创新驱动为核心的再工业化新出路。

（作者系全国政协常委、中国和平统一促进会香港总会会长）