中美元首再次通话 为双边关系定锚稳舵

文｜沈 逸

9月19日，国家主席习近平与美国总统特朗普再次通话。这是今年以来二人的第三次直接通话，也是中美关系在经历波动之后的重要校准。元首外交持续在中美关系中发挥着战略引领的关键作用。这次通话确认了过去一段时间以来，中美通过沟通保持两国关系总体稳定的有效性；对过去一段时间出现的一些可能影响中美关系稳定的因素进行了回应；并对未来一段时间内，一些问题如何达成一致指明方向。此次通话不仅为即将在韩国举行APEC会议期间可能的领导人会面预热，也持续为两国关系定向把舵，释放积极信号。

回顾2025年以来的三次通话，可以发现，元首通话构建了中美关系稳定发展的战略轨道。今年1月，习近平主席在特朗普就任前强调“相互尊重、和平共处、合作共赢”三原则，为特朗普新任期的中美关系定下基调，体现了中方对美战略指导原则的一致性、连续性和稳定性。6月，双方在日内瓦经贸磋商后再度通话，明确“对话和合作是唯一正确的选择”，确认了中方正面回应美方单边贸易限制措施之后的阶段性成果，推动美方重新回到对话合作的正确方向。进入9月，中美经贸、外交与安全互动密集，19日的通话既是阶段性总结，也是为下一步峰会沟通铺路。

值得注意的是，习近平主席在此次通话中特别提及二战时期的中美并肩合作，强调铭记历史、珍爱和平。这一表态回应了近期美国国内出现的“台湾地位未定论”等噪音，也为中美关系注入了正面情感因素。同时，习近平主席在通话中坚定表达了中方的利益关切，以及对“相互尊重、和平共处、合作共赢”三原则的稳定坚持。中方在元首对话中的表态呈现“天鹅绒包裹钢铁核心”的全新态势，积极从容地塑造并引领中美关系稳定发展，同时坚定捍卫中方核心国家利益。元首通话不仅持续稳固双边关系的战略轨道，而且呈现了中方作为负责任大国的自信从容、战略认知与非凡气度。

中方主动塑造议程与节奏

2025年的中美元首互动显示，中方在推动经贸合作以及把握中美关系整体节奏中始终保持主动。习近平主席多次重申要校正中美关系的航向，坚持通过平等协商解决问题。无论是1月提出三原则，还是6月推动落实日内瓦经贸会谈共识，抑或9月就TikTok问题阐明立场，都体现了中方在战略和议题设置上的引导力。

TikTok问题是此次中美元首通话中的最新焦点。中方强调尊重企业意愿，支持市场化谈判，同时要求美方提供开放、公平、非歧视的营商环境。特朗普则表示将支持通过磋商解决。最终，双方就框架方案达成一致共识，朝着积极妥善解决TikTok问题迈出了重要的一步。中方以此把“公平对待中国企业”纳入中美谈判议程，主动塑造中美博弈议程与节奏的态势日趋明显，并向全球展现了坚定捍卫中国企业合法利益的决心，以及达成解决方案的务实与弹性。TikTok问题作为中美关系中具有高度象征意义和敏感性的具体议题，如能按照目前态势达成理性解决方案，将产生良好的示范效应，为中美关系注入更多积极和稳定的正面因素。

增进彼此良性互动态势

中美关系三原则在经贸领域持续落实，推动中美关系进入新阶段。相互尊重，意味着美方应慎重处理涉台问题，保障中国企业合法权益；和平共处，要求双方以对话代替对抗，避免重蹈关税战覆辙；合作共赢，则体现在双方经贸高度互补、彼此无法割裂的现实。近期中美在马德里就TikTok等问题达成基本框架共识，正是合作共赢的具体实践。

总体看，通过坚持这三大原则，中美双方逐渐形成共识，只有以对话和合作取代零和对抗，才能为两国和世界带来实实在在的利益。同时，中方在元首通话中给出明确表态，美方应避免采取单方面贸易限制措施，防止冲击双方通过多轮磋商取得的成果。中方博弈策略更具系统性、针对性，有助于在新的力量对比下，更好确保中美关系始终处于良性发展态势。

元首外交有利稳定中美关系，将推动积极的全球外溢效应。中美关系的走向远超双边范畴，对全球经济与地区局势均有深刻影响。两国GDP总量占全球约40％，一旦关系紧张，全球供应链和金融市场必然受挫；若合作推进，则将成为世界经济复苏的强心剂。

正因如此，国际社会普遍欢迎此次通话释放的稳定信号。对欧盟而言，中美缓和纾解了国际社会“选边站”的压力，有利于维持对华经贸往来；对东盟国家来说，中美合作稳定供应链，有助于避免在大国对抗中陷入两难；对广大发展中国家而言，中美合作更可能带来气候治理、债务纾困和技术支持等公共产品。反之，若两国脱钩，则可能导致全球产业体系割裂，发展中国家首当其冲。

中美关系走向仍可塑

从年初定调到年中破冰，再到此次峰会预热，2025年的三次中美元首通话表明，中方始终以战略定力和政策主动性引领中美关系走在对话合作的航道上。特别是在经贸领域，中方通过设定议题、坚持原则，推动合作共赢，既守住自身利益，也为世界注入稳定性。中美关系中客观存在的分歧与矛盾毋庸讳言，但中美关系的走向仍然存在有效塑造的空间与可能。

实践证明，只要双方坚持沟通、管控分歧，就能避免陷入“斗则两伤”的不利局面。稳定健康的中美经贸关系，不仅符合两国人民利益，更是全球共同期待。在新的历史关头，中方已经展现出了引领中美关系健康发展的能力与意愿，美方应与中国相向而行，以更加负责任的态度看待和理解中美关系，作出负责任的理性决策，与中方共同努力，共同推动中美关系乘风破浪、行稳致远。

（作者系复旦大学国际关系与公共事务学院教授）