禁“独歌”法庭应遵从行政机关判断

去年12月，香港运动员在阿联酋迪拜举行的亚洲经典健力锦标赛夺得一面金牌，播放国歌时大会错误播出“港独”歌曲，健儿展示“T字”手势示意叫停。

律政司7日向高等法院原讼法庭呈交上诉许可申请，拟就法庭7月28日拒绝批出临时禁制令禁止四项与一首歌曲有关的非法行为的判决，提出上诉。法庭8日批准律政司司长以替代送达方式，送达相关法律文件。

律政司表示，行政长官在上月11日根据香港国安法第47条发出证明书，指颁布该歌曲的禁制令涉及国家安全，呼吁法庭遵从行政机关的判断。

根据法庭命令，有关上诉许可申请的传票已于昨日上载于香港特别行政区政府、律政司及警务处的网站。相关文件主要包括6月5日的传讯令状及同日的临时禁制令传票、上诉许可申请传票等，公众人士可线上浏览。

高院法官陈健强早前颁下的判词披露，特首在7月11日根据香港国安法第47条发出证明书，指该歌曲的禁制令涉及国家安全。

质疑未考虑传播者分裂意图

根据律政司公开的上诉文件，律政司认为，行政长官的证明书对法庭具约束力，法庭一般应该遵从行政机关的判断，包括是否存在重大公众利益的国安危机，以及执行某法律或执法措施以应对国安危机的必要、效力和功用，因法庭欠缺制度能力及专业知识作判断；当行政机关判断某措施有需要执行、有效或有实际功用时，法庭“应给予适当比重及遵从此判断”，批出临时禁制令，只能在特殊情况下拒绝批出。

律政司亦质疑原审法官在判断禁制令没有实际用处时，未有考虑相关因素，包括有人具煽动分裂国家或具煽动意图传播该歌曲、歌曲的创作是为挑起反建制情绪并以分裂香港和中央为信念、歌曲仍在网上流传等。

法庭有责制止危害国安行为

上诉文件重申，法庭有宪制责任防范、制止和惩治危害国安行为，而原审法官犯错，裁决时未有给予国安最高的比重，亦未有考虑在判断与国安相关的禁制令申请时，基准应与一般禁制令不同，除非法庭认为禁制令无助于维护国安，否则应批出禁制令。

律政司6月5日入禀高等法院申请禁制令及临时禁制令，禁止四项与有“港独”意味的歌曲有关的非法行为，包括以任何方式广播、表演、刊印、发布等，高院原讼法庭法官陈健强7月28日颁布书面裁决，拒绝批出临时禁制令。律政司8月7日向高等法院原讼法庭呈交上诉许可申请。